第一島鏈不足恃(中時)

美國拜登政府最新也是最後一份「中國軍力報告」出爐，指解放軍雖受困於反腐行動、高層人事異動頻仍，但不影響其快速發展，許多技術已追上美軍。有關台灣部分，報告中指北京「繼續通過多種手段向台灣施壓，瓦解台灣及周邊地區長期存在的現狀」。言下之意，承認台海與周邊軍事現狀正在改變。美國為此做出相應的調整與準備，在圍堵中國的同時，為確保其軍事人員與資產安全，開始從日本沖繩撤出部分海軍陸戰隊，即為最明顯的例子。

沖繩美軍撤往關島

「2024年中國軍力報告」關注中國大陸核彈數量快速增加、火箭軍遠程打擊能力進展驚人、軍機與無人機性能可與美軍並駕齊驅等問題，並強調解放軍海軍艦艇數量激增，比去年增加了30艘，儼然成為世界最大的海軍，已具備出入和控制第一島鏈的能力。

共軍日前在東海、南海和台灣東部與日本南部島嶼附近海域，部署將近90艘艦艇，同時在浙江及福建以東一帶空域，開設7處空域保留區並進行3天大規模軍事操演，展現其出入第一島鏈的能力，證實美國關於中國軍力的評估。

第一島鏈概念指北從千島群島，南至印尼，中間經日本本土、韓國以及琉球群島延伸至台灣、菲律賓的整串島嶼。上世紀50年代冷戰以來，即作為美國圍堵共產勢力的戰略概念，冷戰結束後，第一島鏈繼續扮演圍堵中國的角色。台灣不僅是島鏈之一，更是島鏈中段不可或缺的一環，被美國視為其在西太平洋的重要戰略利益。

相對於中國而言，統一不只是領土與民族復興的重要象徵，台灣控制著大陸東南沿海精華地區的貿易出入口，台灣海峽更是中國能源、糧食進口生命線之一。第一島鏈掌握與否也是中國能否走入海洋，成為海權國家的考驗，中國在21世紀能否完成崛起，穩坐亞洲領導地位，也在第一島鏈的競逐上。

實際上中共軍事現代化的目標之一就是要突破第一島鏈的限制，中共無意與美國在全球作軍事競逐，而是確保邊境穩定、國土安全，專注於沿海屏障與海洋命脈的掌握。中共在軍事上的突飛猛進，無論從太空、陸地、空中、海上和網路，越來越具備遠程打擊的能力，足以偵測並摧毀外部的攻擊，傳統第一島鏈的圍堵效果在現代科技發展下已遞減。

地緣政治 戰略改變

隨著美中在東亞實力的消長，美國漸漸在這個區域感到力不從心。美國仍擁有世界最強大的軍隊，編列世界最高的軍事預算，但作為全球霸權備多力分，才從阿富汗戰爭結束長達二十年的反恐戰爭，又介入俄烏與迦薩兩場戰爭，早已引起美國社會內部的不滿，激化社會矛盾。

第一島鏈對美國有圍堵中國的意義，面對複雜的地緣政治與美國內部矛盾，美國正重新評估美軍在第一島鏈的功能，並據以調整作戰方式。美國認為一旦與中國發生軍事衝突，戰事快速升級的可能性很高，美軍就算能打贏解放軍，也必然付出極大代價，甚至加速霸權的殞落。

以現在美國社會價值與觀念，已不允許美軍投入大批人員在國外作戰，撤出海軍陸戰隊是形勢所然。美國為安全起見，決定將主力放在以關島為中心點的第二島鏈，在第一島鏈以小型快速反應部隊、飛彈系統為主。美軍不會撤出第一島鏈，但是對於與中國可能發生的軍事衝突有新的設定，就是不與中國發生正面、大規模的軍事衝突，更不會犧牲美國子弟的鮮血去保護其他國家的人民或政權，而以強化同盟協作關係、提供軍事援助、鼓勵在地國擴編國防預算，強化軍備與作戰能力為替代。

面對美國戰略的調整，及強烈個人色彩的川普重返執政，民進黨似乎沒有任何新的應對方式與戰略調整，繼續強調台灣在第一島鏈的重要性、與美日等國的價值同盟，殊不知地緣政治已有重大轉變。

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