絕不簽和平協議，賴清德何來底氣？(林庭瑤)

作者：林庭瑤

「台灣絕對不可能簽和平協議。」總統賴清德9月24日在基督教長老教會，宣稱「要靠實力確保和平」，而不是靠一紙協議得到和平，進而召開歷史性、全社會的「社會防衛韌性委員會」，要在全台1000個教會打造諾亞方舟，以防中共武力犯台的「洪水」。

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賴神之言，似曾相似。所謂「靠實力確保和平」（peace through strength），不只是援引美國前總統雷根的外交理念，也是川普主義的信徒。川普強力主張「以實力求和平」，2024年共和黨黨綱就納入「以實力求和平」的原則立場。川普特別關注軍力建設，表示要投資於尖端研究和先進技術，採取構建鐵穹飛彈防禦系統（Iron Dome Missile Defense Shield），促進美國軍力現代化。

1980年代雷根治下的美國，是全球強權大國，影視工業有《洛基》《捍衛戰士》《馬蓋先》的黃金時代，當年足以與對手蘇聯相互匹敵，美蘇冷戰對峙半個世紀，終致蘇聯解體；反觀今日台灣，夾在美中兩強之間，賴清德政府不斷以言詞挑釁強鄰。若以「實力邏輯」，賴清德到底構建了哪些「實力」，又有何底氣宣稱「絕不簽和平協議」？

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賴神發出豪語的隔天（9月25日），中共解放軍向太平洋海域發射1枚洲際彈道飛彈。上一次是1980年5月18日鄧小平試射以「遠程運載火箭」為名義的東風-5飛彈，象徵中國成為繼美國和蘇聯之後的軍事強國。時隔44年，習近平決定再進行試射東風飛彈，並向全球公開宣示，力圖展現中國乃是太平洋的軍事強國。

解放軍除了陸基洲際彈道飛彈，還有潛艦、戰略轟炸機可搭載核子彈頭，具有三位一體核打擊的威懾效果。中國現有的東風-41、巨浪3型洲際彈道飛彈，可直接進入美國東岸。雖然北京此次發射前已事先通報華府，但這番軍事行動其意甚明，就在向美國警告「拒止介入」，倘若美國介入台海戰事，解放軍有能力拒止美軍介入。

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再者，賴清德所引以為豪的「實力」，是我國軍志願役正掀起大退潮，只好轉徵40萬民兵嗎？國軍志願役人數創下近年新低，包括陸軍外島步兵、機步部隊在內多數戰鬥部隊編現比都低於八成。因此，賴清德政府才想著要在全台徵召40萬民力，投入社會防衛。預計今年12月進行兵推，明年6月銜接漢光演習，進行全面的前導演練——壯世代的你，會不會被徵召成為民兵的一員？

賴清德主張「以實力求和平」，倒是暴露了他心裡的小盤算，也就是把美國當作保護傘。但擺在眼前的現實是，美國軍售一再遲到，台灣還買了一堆過期貨，綜合考量這諸般情況下，外界實在難以看出賴清德絕不簽「兩岸和平協議」的底氣何在。而把台灣「烏克蘭化」，難道就可以換來和平嗎？

一紙「和平協議」，確實不能確保和平，因為中共的不良紀錄歷歷在目。比如：1951年西藏政府與中共談判並簽下「和平條約」，條約中包含「對於西藏的現行政治制度，中央不予變更。達賴喇嘛的固有地位及職權，中央亦不予變更」、「尊重西藏人民的宗教信仰和風俗習慣，保護喇嘛寺廟」等，中共不但沒有做到，甚至血腥鎮壓。又如，北京承諾香港「五十年不變」，一場香港反送中運動後，改變了香港的命運。

一將功成萬骨枯：應該「求戰」抑或「避戰」？

然而，賴清德從新兩國論、2758決議不涉台、絕不簽署和平協議，到備戰以避戰，組合拳綿密出擊，逐步成為「鬥雞總統」。把民主無限上綱成絕對價值，用民主修辭包裝台灣成為軍火庫，對抗遠多於對話，儼然欲成「一將功成萬骨枯」的引戰者。不只大量購買軍火，讓台灣成為刺猬之島，還公開聲稱「絕不簽和平協議」，難道賴清德是一心「求戰」嗎？

國防部長顧立雄曾冒出驚人之語——「讓中共軍事冒進時間遞延」。這種「Not Today Policy」戰略惹人困惑，因為已有預設「兩岸終須一戰」的前提。台海情勢嚴峻，海峽中線被侵犯，兩岸軍力失衡，民進黨越來越少談「避戰」，取而代之的是「備戰」，以及所謂「不斷往後遞延」，其實深陷戰略迷思而不能自拔。而中共一旦犯台，美國真的會出兵相救？

賴清德是否能謹記《韓非子》所言：「國小而不處卑，力少而不畏強，無禮而侮大鄰，貪愎而拙交者，可亡也」的教訓。中共武力犯台並不是必發的「洪水」，賴清德也不是「諾亞」，對於中共，是可以直面談判，而不是無法避免的自然災害。

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