不放假駡放假也駡，連放兩天假駡不駡？(風傳媒)

風聲雨聲駡人聲，這是台灣特有的颱風假網路小狂歡，除非有重大災情，颱風放不放假成為觀察地方首長「魄力」與「判斷力」的標準，尷尬的是，有人喜歡放假，有人喜歡上班，更尷尬的是，縣市長有藍有綠各有支持者，於是放假的被駡，不放假也被駡，而且，不論放不放假，藍綠都會挨駡，這時候要比拚的就是「支持民意」，首長臉書駡聲被灌爆還是讚聲被灌爆，既考驗首長借力使力的本事，也考驗首長扭轉駡聲的能力。

陳其邁先放假，盧秀燕轉彎都被酸

以這次凱米颱風為例，高雄市長陳其邁率先宣布二十四日停班課，由於氣象預報指這次颱風主要籠罩範圍在中部以北，高雄成了網民「攻擊」現場，結果風雨（尤其是雨量）超乎預期，民進黨立委林俊憲還特別臉書發文強調南部縣市長的決策「無比正確」，因為西南氣流帶來驚人的雨量，「不是看路徑預測圖沒有掠過南部，就斷定南部不會受影響」，而對南部指指點點。

不要以為只有南部被指指點點，台中市長盧秀燕訪美，才落地就因為颱風來襲立即折返，還是被駡，而且由民進黨政策會執行長王義川扮演「攻擊指揮官」，既駡她做個人秀，還駡她凌晨返台指揮中心既開設又無人坐鎮，駡得理直氣壯，不過，若是盧秀燕沒改變行程折返，王義川的說法大概會變成「颱風來襲，還為了二０二八大做個人訪美秀」。

沒事政府少管，有事政府都得扛

民進黨發動的批盧攻擊不可畏，比較麻煩的是台中從晚上八點到十一點，三小時內從不放假到放假，決策反覆是首長大忌，因為沒有人在意決策轉彎的依據氣象局的風雨評估，只會譏嘲被駡之後才轉彎，尤其盧秀燕既在最短時間內改變行程，如果不放假又何必兼程返台？這意味市府團隊跟不上她的節奏；盧秀燕倒楣，連帶共同決策的中部首長也受累，偏偏中部最早宣布放假的不是台中而是南投，但駡者也不會考量南投山區雨量通常遠高於台中；至於部份批評台中未見狂風豪雨，純屬酸言，因為台中樹倒壓車還（部份）停電，大小災情數百件，不放假那才真是白目了。

颱風天該不該放假？如何放假？爭議經年，論者皆以周邊國家諸如日韓中國，都沒有強制性的颱風假為例，認為「台灣人好可憐」，台灣人不可憐，因為台灣人習慣了「沒事政府少管，有事政府都得扛」，台灣人養成這種習慣，泰半還是政府慣的。

早在一九七二年，人事行政局為了統一答覆各機關颱風天是否上班課，特別訂定〈颱風過境時各機關是否停止辦公作業要點〉，這是行政命令賦予「颱風假」法源的開始，除了中興新村由省政府決定，台北地區由人事局決定外，其餘地區各機關是否停止辦公由各機關首長決定，簡單講就是地方政府有絕對的定奪權；一九七九年將通報停止上班課分為北、中、南、東四區，但各縣市仍自負決策之責，頗符合現在「共同生活圈」的決策模式。

颱風假的鍵盤狂歡，也算台灣特有的小確幸

簡單講，颱風過境放不放假，「政府要給一個統一的標準和答案」，已經實行了五十二年，半世紀的「習慣」，哪裡是一天兩天就能改？時至今日，颱風過境的作業要點，已經進一步發展成〈天然災害停止上班及上課作業辦法〉，風災水災震災土石流和其他災害，全部囊括在內，決定權是在地方首長，但放假標準明定於作業辦法中，連通報時間亦規定在列，細到全日或上半日停止上班課者「應於前一日晚間七時至十時前發布，並通知傳播媒體於晚間十一時前播報之」，而但前一日未發布却在當日零時後，風雨增強達停班課標準者，「應於當日上午四時三十分前發布，並通知傳播媒體，於上午五時前播報之」；至於下半日或晚間停班課的，則要在當日上午十點半以前發布，並通知媒體十一點播報。這個作業辦法還包括要求氣象局每三小時發布預報一次，以精準掌握颱風動向。

從上述規定細節來看，各縣市長的放假決定完全符合作業辦法的要求，合標準才能宣布放假；從政治面、特別是對民選首長而言，套用盧秀燕的說法，對防災要做到「寧寬勿鬆」，簡單講，就是只要合乎標準，就有放假的「科學依據」，放假不出事總好過不放假而有事。從這個角度看，與其質疑首長「亂放假」，該討論的反而是這個停止上班課的「作業辦法」，要不要修改？或決策權要不要統一由中央收回？後者不必討論，畢竟災害發生各地情狀不一，中央首長出長嘴就能衝著首長擺官威，何必自己扛責？前者也不必討論，沒有哪個主管機關會笨到取消作業辦法，引來卸責駡聲。

至於「有颱風假，台灣人好可憐」的譏嘲，更是大可不必，有假有閒又無災則鍵盤吐吐酸言酸語，也算小確幸，真到狂風暴雨又無假的時候，再吃後悔藥也來不及了。

*本文經風傳媒授權轉載