美國前總統川普13日在賓州競選集會遇襲,他臨危不亂的英雄式表現,更激勵原本就看好的選情,重返白宮似乎勝券在握,台北政壇也吹起一片押寶川普之風,卻凸顯出見樹不見林,無法掌握美中台關係議題的核心:只要不改變當前抗中保台、聯美抗中的僵硬路線,無論川普或拜登出線,台灣都將無法逃脫美中博弈棋子或籌碼的命運。
既為棋子就可能變成「棄子」,而籌碼本身就是賭博或交易的工具,民進黨再度執政已超過8年,一步步走向不歸路。
二次世界大戰後,美國一手打造了唯我獨尊的全球單一體系,創造了「美國治世」,但今天美國國力逐漸衰落也是事實。《紐約時報》早就警告在冷戰後的幾十年裡,美國已不像世界領袖,世界大多數國家都在觀望,不明白為什麼美國人還認為自己是老大。
川普2.0 民進黨不變應萬變
美國愈來愈走向分裂、對立、兩極化局面,川普遭槍擊可能點燃新一波的「政治暴力」。內部問題嚴重,加上同時面對俄烏戰爭與以哈戰爭,削弱了美國國力與國際地位。世界秩序處於十字路口,主要國家早已對美國選後局面,特別是川普2.0現象未雨綢繆,惟民進黨政府仍以不變應萬變,甚至誤判形勢。
若川普贏得11月初的大選,可以預期川普政府對中共將採取更強硬、敵對的立場,甫被提名為川普副手的范斯15日就表示,中國是美國面臨的最大威脅。他進一步指出,川普將與莫斯科、基輔談判,「迅速結束這件事,以便美國能夠騰出手來,專注於真正的問題,也就是中國」。
看來無論對歐盟、北約及中國大陸,川普重返白宮都不是好消息,若台北以為美國加強對中國打擊將有利於台灣將是更錯誤、危險的判斷。首先,美中戰略競爭愈趨激烈,愈不利於台海和平穩定已是公認的事實;其次,川普「反中」並不能與「挺台」劃上等號,他對台灣安全的立場有別拜登已是昭然若揭,拜登4度公開表示,若中共武力入侵台灣,美國將派兵馳援,而川普迄今仍迴避這個敏感問題。
川普在第一任內曾以桌面與筆尖比擬中國大陸與台灣;他很後悔以總統當選人身分與蔡英文總統通話,惹出了一大堆麻煩;也曾私下質疑,若中共武力攻打台灣,美國能做什麼?直到今年元月他在接受《福斯》電視訪問時仍拒絕對台灣安全做任何承諾,更語出驚人說,台灣搶走了90%的美國半導體產業。
川式外交特徵 台灣要付保護費
六月底接受《彭博》專訪時,川普還在質疑美國是否應保衛台灣,免受中國大陸侵略,態度非常冷淡。彭博分析,川普有此質疑,一部分是基於他認為跨太平洋去防衛一個島嶼,有實質困難,此外,他希望台灣為美國付「保護費」。
川普對台灣的半導體產業念茲在茲,又再提台灣「搶走了我們所有的晶片生意。他們非常有錢」;台積電ADR16日在美國股市的盤後交易應聲下跌1.3%。
共和黨全國代表大會15日正式通過新黨綱,40年來首次未提台灣,雖然美國政黨黨綱多屬競選語言,實質意義不大,但仍是個台灣不能忽視警訊。川普揚言就任第一天就要停止烏克蘭戰爭,他認為台灣是個棘手問題、負擔,一點不令人感到意外。
曾在川普總統任內擔任國安顧問的歐布來恩,被視為是未來國務卿人選之一,他在《外交事務》發表的專文中指出,美國下一個政府應明確表示,美國繼續對台灣承諾,同時期望台灣增加國防預算及擴大徵兵制度。換而言之,未來川普政府對台灣的承諾絕不是無條件的空白支票。這與他要求北約國家必須要付費才能得到美國保護,完全是如出一轍,也符合川普的孤立主義、重商主義、交易式外交思維。
嚴防川普交易交式外交
「讓美國再次偉大、透過實力回到和平」將是未來川普政府的目標與政策主軸,在執行面,標榜美國優先將不同於拜登政府透過外交手段,整合理念相近國家形成全球反中網絡,川普的威權、政治強人特質可能更偏重於以個人為中心的外交。對於川普2.0可能帶來的變局,民進黨仍在堅持「抗中保台」、「親美抗中」路線,以為在美國保護傘下可高枕無憂,最近更誤判形勢,以為鼓吹「新兩國論」,挑戰極限得到美國默許,也使得兩岸敵意螺旋上升,逼近臨界點。
美國大選結果仍有變數,為川普可能重返白宮作預防性部署是負責任政府應有的作為,特別是,川普的外交政策將充滿不可預測性,不能排除川普以台灣作為與中共交易籌碼,換取美國更大的利益,這是台灣必須要防範的發展,惟賴政府仍不明白,除非在美中之間取得平衡,作為兩大強權零和博弈下的棋子,台灣已沒有選擇的自由,短線操作押寶不會保證台灣安全。
*本文經梅花新聞網授權轉載
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