反國會改革大搞民粹,民進黨早晚玩完(劉東皋)

反國會改革大搞民粹,民進黨早晚玩完(劉東皋)

作者:劉東皋(台灣新故鄉智庫協會研究員)

從民進黨立院黨團、行政院、總統賴清德都一致同意針對國會改革法案提出覆議、且動員各縣市立委、議員與黨部號召民眾投入「反濫權護民主」街運的過程,加上又開始運作民調形塑民眾贊成行政院提出覆議案的鑿痕,可以看出民進黨上自賴清德、下至基層組織,又在大玩民粹把戲,毫無為台灣民主改革與社會進步盡一點心的用意。這樣的民進黨,早晚玩完。

先看民進黨動機。在立法院三讀通過國會改革相關法案後,綠營立院黨團即宣稱要行政院提覆議、覆議不過再提釋憲等手段,目的都在於延滯國會改革應有的進程。行政院長卓隆泰果不其然便配合立法院,提出7點「滯礙難行」的理由要求立法院覆議。而卓隆泰會提出覆議,百分之百有賴清德的意志在裡頭。

賴清德根本無心改革台灣民主

因此,重點就在於,整體國會改革能否有效為台灣民主提升一個層次,就看賴清德個人的態度與意向。如今,身兼民進黨主席的賴清德鐵了心為反國會改革大搞民粹,顯示他毫無真心要尋求台灣的民主健全發展。

很明顯的是,在藍、白立委相加席次遠高於民進黨立委的情況下,覆議案不可能在立法院過關;而釋憲的重頭戲則是看一眾大法官的良心罷了。

前東海大學法律系主任林騰鷂教授早在立法院國會改革公聽會時就指出,各個民主國家,包括美國、德國等,國會本就應有調查權,但台灣自從國民大會於2005年中止運作後,實際上代表民意的國會只剩立法院。但台灣立法院的調查權卻長期遭到限縮壓抑,這是民主制度的笑話!

究其原因,主要是過去的執政黨皆刻意壓制與變相剝奪,導致立法院「被迫自宮」其調查權。說是被迫自宮,乃因不論國民黨或民進黨執政時,都刻意讓國會自萎其權,掌握行政及人事權的總統,從不讓國會通過早該通過的國會改革法案,只想著維持行政權獨大的局面。

很難想像,美國的「大」總統制,總統都要前往國會進行報告,且其重要人事任用都要經過國會同意權聽證會的程序。但至今,自台灣總統改為直選以來,總統從未到立法院報告過國情,而民進黨所任用的一堆爛七八糟的內閣官員,泰半不是酬庸的無能者、就是奸佞的逢迎者;至今把台灣搞得較過去二十幾年「更形腐化」(前中研院長李遠哲之形容)。

民進黨執政後只想濫權 終至腐化

而聰明如賴清德,會不清楚這些問題嗎?曾擔任過國民大會代表、立法委員、行政院長、副總統的賴清德,過去難道都沒有去研究過美國總統制、德國內閣制的國會調查權與人事聽證權嗎?為何過去民進黨在野時便高呼要國會改革、要求國會需有調查權、人事聽證權、藐視國會問責等,一旦執政當權後,又大批國會改革「違憲」?

在民進黨內一堆無知或濫權的立委大力反國會改革時,民進黨創黨元老林濁水忽然跳出來說他「痛心不幸而言中」,因近日的一項民調,有近6成民眾支持立法院聽證會;支持「藐視國會行為」的民眾達48.3%,也遠高於不支持的42.5%。身為民進黨老牌立委的一員,林濁水還得委婉的說:「民進黨得努力避免讓民眾認為民進黨站在反改革的一方。」

問題是,與林濁水同屬新潮流系的賴清德,會聽得進林濁水的「委婉之言」嗎?看來是不會。

先不說換了位子便換了腦袋,過去有位媒體前輩司馬文武最常講的一句話是:「絕對的權力使人絕對腐化」,也常說:「權力是最強的春藥」。但身兼民進黨主席的賴清德當上總統後,卻不思如何引領民進黨人避免跳入「絕對權力使人絕對腐化」的陷阱,卻陷入眾多已盡享「權力是最強春藥」的民進黨老立委們為他所佈下權力網,為享有總統「絕對權力」的滋味而身陷國會反改革的囹圄,卻還自以為是「個人意志」的展現。

林「濁」水的心比賴「清」德還清澈 令人好笑

想來好笑,跳脫權力場的林「濁水」,現今心裡所想的,卻比陷入想要享受絕對權力的賴「清德」,還要「清澈」。

賴清德不但未在民進黨立委於討論國會改革相關法案時,以身兼黨主席的身分廣諮林濁水等人意見、並「勸說」民進黨立委提出適切的改革對案;在立院三讀通過後,又附和綠營立院黨團發出聲明指責立法院未符合「程序正義」;還同意行政院提出「充滿口號」而欠缺改革誠意的覆議內容(民眾黨立委黃國昌深入分析後的形容);更讓人難以接受的是,還在各地動員地方民代與黨部大搞「反濫權顧民主」的民粹式群眾聚會,而不理民眾黨主席柯文哲所提的「大家可透過電視台充分辯論」的建議。

從賴清德種種行為可以看出,只有獲得40%選票支持的賴清德,一心只想享受如同蔡英文時代一樣的「總統大濫權」而不願受節制。

而明知自己只有4成的得票率(以7成投票率乘以4成得票率,台灣選民實際上只有(0.7×0.4)28%支持賴清德),竟仍任由民進黨在各地發起支持「反國會改革」的街頭「小規模」聚眾,顯然他的意圖,只是想假借「反濫權護民主」之名動員既有(相對少數的)支持者行民粹之實,為了下一步的罷免藍營立委及2026地方選舉,做凝聚綠營支持者的操兵、並進一步操弄社會人民的分裂。

在賴清德及民進黨如此操作反國會改革的種種言行下、之所以預言民進黨最後終將玩完,乃基於以下理由。

預言民進黨將倒台 並非無理由

其一,就如林濁水的「痛心不幸言中」之言,民進黨已讓多數人民認為是反改革的政黨卻不自知。想當年林濁水曾是民進黨內反陳水扁貪腐的「十一寇」最主要成員,隔不了多久,陳水扁總統下台後即身陷囹圄,民進黨也差點泡沫化。如今林濁水再度「委婉」發出反民進黨腐化之「寇言」,想來距離民進黨再度玩完已不遠矣。

其次,明白著打出「兩國互不隸屬」的賴清德,若他真有為台灣「盡忠愛國」之心,本應要能勵精圖治、謀求全民共同且最大的福址而大力配合推動國會改革,才能避免台灣在既有體制下總統權力過大、執政者與執政團隊極易腐化與集體貪腐的現況,進而至少在內政上能獲得更多中間選民的支持。

但他卻不思此圖,只想在4成得票率下「僥倖」取得總統大位後,便思縱情享有超級大總統的權力。這讓人不禁想起陳水扁第一任以3成9得票率當上總統時說的一句話:「啊哇著當選啦,啊嘸你買按怎!」(我就當選了,你要怎樣?)

在這種心態之下,便知他只是和許多民進黨敗類一樣,只是為了自己權力財勢在「搞政治」,而不是真心為台灣在努力;也因此本文得以推論,民進黨即使再怎麼靠美國政府撐腰,終將必敗。

而在民心極度厭惡並反撲之下,若美國政府仍無所不用其極的支持賴清德與貪腐惡極的民進黨執政,或許,恐會如一位已年過80的歷史學教授從大局潮流上所預言:「兩岸統一將水到渠成」。

想想美國政府過去曾介入支持的越南政府、阿富汗政府,都因充滿腐敗的政客而遭人民痛恨、唾罵,最後還是被美國政府背棄而倒台;現今的烏克蘭,看來也是這樣的命運。這是我認為,民進黨終將倒台的第三個原因。只是,台灣社會屆時怕已被貪腐的民進黨政客與貪得無厭的美國惡質政治人物所淘空;雖然到時候才會顯現出誰真正愛台灣(的善良人民),但多數台灣人卻也已身受美、台惡質政客之害了。

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