賴總統請走科學治國之道(吳統雄)

作者：吳統雄（台灣民調創始人）

賴清德總統在就職典禮、《時代》受訪、陸官百年慶典上的表現，已經區分了他和蔡英文的顯著不同。在內政上，他降低了刻意的族群撕裂與仇恨維權；而在兩岸關係上，則試圖在十字路口踏出新的一步。

賴總統的用詞指向2個不同路口，一個是大家都關注的，似乎要再強調兩岸「制度的不同」，並引用了蔣中正總統初到台灣時的標語。

大家易忽略的是他在《時代》受訪中的語氣最軟，似乎隱涵了基於兩岸「民族的相同」，重提民進黨的創黨「共同信念」：「促進兩岸人民的福祉，未來邁向和平共榮的目標。」

賴總統是唯一受過科學訓練的總統，應該瞭解具有高門檻的：科學模式、實驗參數、與機率知識的意義。賴總統能否選擇一條，以科學知識為基礎的大道？

科學知識能夠預測未來，是因為發現了模式與參數，譬如我們發現「作用力＝反作用力」模式，同時實驗發現重力參數＝9.8，我們就可以預測一顆球落地後，反彈會有多高。其實地球上各地的重力不是全部等於9.8，但「物理現象」的參數變異都非常微小，實務上都不計，所以物理知識是類「因果知識」。

生理現象的預測不同，譬如我們預測是否有心臟病，常用生理5指標模式，其中血壓指標的健康參數區間為80～120，而180以上是危險參數，亦即存在120～180相當大的變異區間，這種就叫「機率知識」，而血壓到了180以上仍沒有危險的機率就非常低。

賴總統學醫，應對科學模式、實驗參數、與機率知識有相當瞭解。

人類行為預測與生理預測都是「機率知識」，而模式建構、參數測量，需要更複雜的實驗設計、更長期的實驗資料收集與分析。

我們可以向賴總統報告：台灣當前存在「53237選民結構」模式，假設選民總共20人，則：5人（25％）為深綠群，3人（15％）為深藍群，2～5人（10％~25％）為可變群，而最多的其實為7人（35％）疏離群。

「可改變」是一種「人類取用行為S-型曲線」，亦即開始的左側為水平線，似乎沒有改變，但可能突然會陡轉成為直線上升。當前水平線所反映醞釀的時間參數為8月~2年。若賴總統願意創新改變，有時間，很緊湊。

賴總統的得票率乘以投票率，客觀上是一位28％「絕對少數總統」，保住25％鐵粉，只贏得可變群3％。因而可以有2個截然相反的發展方式：第一，對內再緊縮：以派系利益分配安內，持續發動政治運動與心靈鬥爭，凝聚鐵桿選民的仇恨鬥爭力，以維權與掌握國家資源為目標。

第二，對外展包容：爭取「可變群」，而過程中可穩定僅求和平、溫飽、不管誰當頭的疏離群。賴總統掌握最大資源與影響力，並不難照顧與包容這些人民，若回歸民生治理，更展開人道關懷，反而有可能會成為多數總統。

賴總統若願包容，則談話不需要對鐵粉重複說，不必對全盤反對者浪費說，要有行動做給可能改變、對他目前仍有期待者看！

如何爭取「可變群」？可分為「內政」與「兩岸」，甚至賴總統在3次談話都強調的「世界」兩大方向。在「內政」方向，「可變群」是最厭惡「藍綠惡鬥」的人。

當前最大的「藍綠惡鬥」就是對國會改革的扭曲式抗爭。自第二屆立法院，適逢在朝的國民黨內存在改革派，而在野的民進黨主席（也是立委）施明德為和解派，雙方合作取得文件調閱權，為今天的改革踏出第一步。國會爭取「立法權獨立」，一直是各黨的共同主張，僅民進黨留下提案與發言記錄的便超過百人。

贊成國會改革的實為絕大多數，現在的所謂少數，純粹就是髮夾彎式唱反調，為政治慾望重演的萊豬之亂。立法院的亂源柯建銘，已成為反改革的最大障礙。

解決之道，就是賴總統自己在就職典禮講的：「立法院應該遵守程序正義，多數尊重少數，少數服從多數。」

賴總統不希望民進黨未來變成多數黨嗎？還是萬一變成多數黨，又要髮夾彎式惡鬥？

「國會改革」會加重行政部門的責任與壓力，但也可因此提升效率與產出，使35％對政治沒有太大感覺的人，也會體會到生活方式的進步。其他公共政策，賴總統已講了很多，靜待他如何實現。

「兩岸」實為當前最大、最深痛的問題。賴總統的3次講話，不脫他去年就任民進黨主席時的宣示：將遵守民進黨《台灣前途決議文》，《決議文》的4點結論為：「區域穩定、經濟利益、共生共榮、互信互利」。

2000年前，兩岸各黨的「九二共識」是「微言大義」，《決議文》是破題申論：兩岸當前「民族相同」「制度不同」，未來待人民決定。

但經陳水扁、蔡英文以國家資源操作，將深綠改造為「把制度的不同，誤為民族的不同」，同時，將深藍激化為「把民族的相同，誤為制度的相同」。這個經過20年強力塑造的兩極意識型態，可能需要更久才能調整。

賴總統可以展現給「可變群」看的是：因為「民族相同」，所以不必再有戰爭；因為「制度不同」，要使兩岸人民自由選擇未來共同的生活方式，要讓兩岸合作交流實驗，調整可使人民過更好日子的制度。

賴總統既然對《時代》表達要遵守憲法，就要相同關懷大陸地區人民。

兩岸合作又可分為「演化」與「創新」兩境界。「演化境界」就是發展既有的文化經濟交流。

我們特別建議：金融領域的合作與實驗，台灣可成為兩岸金融創新產業的實驗區、大中?區國際金融中心的所在地、以及為全球創建「富後行為模式」，減少貧富繼承。

我們已於2019年在中國時報發表《台灣更適發展國際金融中心》，而日前「石油美元」時代結束，全球都必須面對金融轉型，正好提供兩岸進一步思考「深化實驗」的機會。

大陸仍在「訓政」期間的政府強大影響力，反而有可能成為一種微妙的實驗變項。大陸的內需市場夠大，但要成為「國際」金融中心，仍有許多待增補的法制空間，與可信任的中介地點。

兩岸合作的「創新境界」，就是舉辦「兩岸南海聯合演習」。進一步可規畫「台美陸o太平洋雙兩岸聯合演習」，「全球海軍公海共同航行演習」。

賴總統對黃埔學生有許多激勵。而《孫子兵法》早已揭示：「善之善者不戰」「上兵伐謀」，國家必須有國防，但應以戰略致勝為最高，並不是以犧牲官兵人民生命為先。

賴總統說：「我邀請中國國家主席習近平先生，跟台灣共同承擔起區域和平穩定的責任，創造區域的繁榮，也帶給世界和平的利益。」見面要談什麼？習主席當前的態度為何？

我們必須直言：賴總統在3次講話中一再使用「併吞」一詞，如何請人與你對談？

習主席對兩岸可能衝突的憂慮，第一個始終不是台獨，而是「外部干涉」。他最近的發言是在中共20大的報告：「中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數台獨分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。」

習主席希望回歸《決議文》宣示的兄弟之情，「預防海盜，維護各國航行安全」的話題，存在兩位可以坐下來談的機率。

兩岸各派噸位接近的「巡防級」或「護衛級」軍鑑與海巡船各1艘，4艘一起巡弋西沙、中沙、南沙一圈。

這樣的配置，對兩岸國安都沒有顧慮。對全球而言，也是巡弋礁岩的正常合理編隊。

「兩岸南海聯合演習」既實現賴總統的呼籲，兩岸共同承擔區域穩定的重任；也完成習主席長期訴求，兩岸共同預防外部騷擾。

兩岸如果在遼闊的南海舉行聯合演習，不僅可避免未來擦槍走火，更可以拓展眼光心胸。一旦兩岸船艦可以再共同巡弋釣魚台，兩岸軍機可以伴飛守護台灣海峽，賴總統的呼籲就更落實了。

相對於當前紅海危局，全是冤冤相報的結果。期待賴總統和習主席能合作示範，在類同複雜形勢下，為人類前途作完全不同的選擇。

當然，我們先必須先與老朋友美國溝通協商。美國正在經歷國勢的自然波浪，在峰谷交替之時，難免出現法西斯-也就是極端愛國主義者政客，會使溝通初期有些障礙。

賴總統在美國求過學，本文作者在美國教過書，蕭美琴副總統就是實質美國人。如果沒有靠攏美國法西斯派，應該認知美國是個多元國家，是個以人民為主的國家，美國人民多數反對戰爭、期待和平，我們要傳達：「陸美和則天下和，唯台灣可作調人」，美國人民高機率會接受。

「雙兩岸」不僅放下武器，還有「金融合作」等配套方案，使陸美以台灣為橋梁，將武力鬥爭的想像，轉化為良性經濟競爭。

未來可以促成「台美陸太平洋雙兩岸聯合演習」，實現陸美多位元首，一再共同強調的太平洋安全；台灣應勇於承擔倡議者，創造三方互利互惠。

賴總統就職演說講了7段話，過半數的4段話都是以「世界」為理念高度，那要如何實現呢？若在「陸美和」後，再規畫「全球海軍公海共同航行演習」，則國父「全球各國家民族彼此平等對待」的前瞻呼籲，可望由賴總統漸進實現、共進世界大同。

我們有幸生在二戰後，親身經歷了許多天方夜譚！包括：台灣首創人類完全和平、沒有流一滴血的進入憲政；大陸改革開放，變成全球在經濟崛起上最快速的地區；柏林圍牆自然倒下；史上最集權的蘇聯不到69歲就解體；美英、英法、法德…都曾經數百年兵戎相見，現在都能攜手合作，未來應也不太可能再現戰火…。何況兩岸目前根本沒有任何實質衝突，只要不自陷於短期的框架迷思內。

新境界的創造，樂觀的人會認為追求理想，悲觀的人會自認天方夜譚，有科學觀的人會作實驗與機率分析。

賴總統在就職演說中，許我們以：「競逐太空，探索海洋」。我們很誠實的報告，就科學邏輯可知，只要一念之轉，賴總統憑個人能力，可以開創國際金融中心、兩岸南海聯合演習、兩岸與人類和平新模式的機率，比帶我們飛上太空的機率大得很多。

*本文原刊於2024/6/19中時，由作者授權轉載。