民主已成笑話 進歩則免談(林騰鷂)

作者：林騰鷂 (東海大學法律系退休教授)

民進黨大老林濁水6月10日表示，從國會改革法案遭行政院覆議來看，曾經「那樣的民進黨」現在已經消失了！

他說：「今天藍白所推的國會改革非常重要，但其實這些，仍只是局部性的，尚欠缺「國會正常化」的總體觀點。但國家現在已經鬧成這樣，凸顯國家的正常化還真是不簡單。」

林濁水是2007年陳水扁爆發貪汙醜聞時，發聲指責的民進黨立委，差堪是有憲政良知的政治工作者。他上述的評論，恰恰顯示，民進黨的民主已成笑話 進歩則免談！

這八年來，在蔡英文的全面執政下，憲政日益破毀，民進黨全面腐化的情事，何止萬千！舉其犖犖大者，就有九端：

第一是掏空憲政改革，蔡英文曾發表「我對憲政改革的主張」，認為憲政問題最重要的，是解決當前國會與民意脫節的問題，但就任總統後，卻使這個問題更加惡化，所推憲法修正案，全不徹底解決人民主權虛無、總統權責失衡問題！

第二是謊言國會改革，蔡英文曾發表民進黨主張的國會改革，表示要真正落實「人民的國會」、「開放的國會」、「專業的國會」，改革停滯、效率不彰的立法院。但她就任總統後，國會全無改革，民進黨佔據多數的立法院，變成蔡英文的傀儡，既不專業，也不開放，更不屬於人民！

第三是恣意缺德行政，蔡英文恣意任命在地方選舉敗選的蘇貞昌、陳其邁、林佳龍等組成敗選者內閣，使在地方敗選、失去民意支持的人，轉為獲得民意勝選者之中央長官，是典型的缺德行政，嚴重傷害民主精神！

第四是羞辱司法尊嚴，蔡英文把大法官呂太郎找來叫罵，前大法官許玉秀在「裝睡的人叫不醒」一文中，明白表示：「呂太郎大法官被罵得很慘，被一直罵一直罵，罵了四十分鐘」！蔡英文這種羞辱大法官的惡行，嚴重凌辱司法尊嚴！

第五是玩弄監察職權，蔡英文恣意不廢除原本主張要廢除的監察院，並濫權提名陳菊為監察院長及其他資歷、學養不足、無人權著作的親綠人士為監委，而陳菊領軍監院，監委可以為卅年前的舊案調查侯友宜，卻不肯彈劾敗壞官箴接受性招待的陳宗彥！

第六是重傷新聞自由， 蔡英文對NCC否決中天新聞台換照一事，表示：「我們不會介入，因為NCC是獨立機關」，但游盈隆教授馬上對她打臉，表示：「堅持對民眾稱NCC是獨立機關，決策不受政治影響，民眾只會覺得是瘋子，因為這是不可能的事情，公信度非常少」！

第七是惡化財政紀律，依5月24日國債鐘資料，中央政府債務未償餘額合計6兆4100餘億元，平均每人負擔27.4萬元債務，較蔡英文就任時的5兆3000餘億元，增加了1兆元以上，而國人背負的每人負擔債務也由23萬元暴增了4.4萬元，顯示財政紀律的日益敗壞！

第八是擴大貧富差距，行政院主計總處公布民國110年家庭財富分配統計結果，最富有的前20％家庭平均財富5133萬元，後20%家庭平均財富僅77萬元，貧富差距由30年前的16.8倍飆至現今的66.9倍以上。貧富差距之所以如此擴大，主要是蔡英文2018年推動的稅改，說能減輕中低所得者租稅負擔，但卻被立法院預算中心公開打臉，表示中低所得者獲益有限，而高所得者獲益反較大！

第九是敗壞教育學倫，當前公私立大學比重失衡，學術、技職教育混淆，又因學測篩選機制蕩然，造成人人皆可上大學，卻未能受到良好教育和訓練，以致社會缺乏技術人員與學術也幾乎要斷了根！更可怕的是，蔡英文挺林智堅論文抄襲案的怪異言行，更加敗壞了教育學倫！

對此憲政破毀情事，民進黨禍害民生之事，賴清德並非無知。他在2019年6月4日接受媒體專訪就曾表示，未來若當選總統，要結合朝野推動憲政改革，將台灣改為「內閣雙首長制」。除了行政院長任命一定要立法院同意外，還要讓立委兼任部會首長，避免執政與民意脫節。

然而，賴清德當了總統後，則對此憲政信諾耍賴！他並沒有結合朝野推動憲政改革！相反的，卻利用端午節，以總統名器和新住民包棕子，仍沉迷於選舉遊戲中，而對於憲政改革、司法改革、教育改革、財政改革、經濟改革、國防整備、勞工保護等國政大事，則無片言隻字！

更加離譜的是，賴清德在核可行政院所提覆議案後，也親自在6月12日的民進黨中常會，下達在全台舉辦宣講活動，抵制國會改革的動員令！

曾是民進黨八年前所主張，表示要真正落實「人民的國會」、「開放的國會」、「專業的國會」的國會改革，藍白兩黨只是加以承接，且只是部分落實，卻要受到民進黨的全面抵制，民進黨這種食言而肥、自打耳光的行徑，又有什麼民主和進步可言！

＊作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊2024/6/15風傳媒，由作者授權轉載。