賴清德成為「偉大總統」的方法論(吳統雄)

作者：吳統雄（台灣民調創始人）

賴清德總統將於今天就職，據悉他將對大陸釋出善意。他在去年就任民進黨主席時，強調將遵守民進黨《台灣前途決議文》，我們祝福並期待他實現《決議文》的4點結論：「區域穩定、經濟利益、共生共榮、互信互利」。

我們並建議：由金融領域的合作與實驗，是具有前瞻性的可行方向。臺灣可成為兩岸金融創新產業的實驗區、大中華區國際金融中心的所在地、以及為全球創建「富後行為模式」、共進大同而努力。

民進黨領導階層與大陸的財金合作，最晚自1994即開始，至今已超過30年。

期待賴總統能夠將民進黨領導階層驗證「政經分離」的成功經驗，分享給兩岸所有人民。將民進黨《決議文》理念，與民進黨高層的慣例，發揚為公開正常化的合作行動。

同時，期望合作內容由「個人營利行為」，更提升到促進「人類財富正義」的境界。

對內再緊縮 VS. 對外展包容

賴總統的起手布局，已經顯示深深體會自己是位28%「絕對少數總統」的事實。賴總統可以有2個截然相反的繼續發展方式：

第一，對內再緊縮：以派系利益分配安內優先，持續發動政治運動與思想心靈鬥爭，凝聚鐵桿選民的仇恨鬥爭力，以維個人私權與掌握國家資源為目標。

第二，對外展包容：這次選舉，已經充分證明，當前臺灣有25~60%非意識型態、僅求和平穩定的人民，其中有35%甚至只要溫飽不動亂即可。賴總統掌握最大資源與影響力，並不難照顧與包容這些人民。賴總統若回歸民生治理，更展開人道關懷，反而有可能會成為多數總統。（「選民結構」的來源與內容，請參閱《投票行為與選舉預測》）

莫理意識型態者•行動感化可變者

政治人物當到總統，表面似乎完成「人生金字塔」最高的「自我實現」。我們建議，這不應該是努力的結束，更應該是發揮使命感與實現理念的開始。

賴總統的眼光若能關懷全臺人民，超越兩岸，環繞全球，行遐自邇，對兩岸乃至全人類，有可能創造世界史上的貢獻。

基於「選民結構」，對賴總統一定有各種截然不同的反映，也存在如非研究者報告，根本聽不到的聲音。

賴總統只能自己分辨，哪些是初聽未必悅耳，但是充滿善意的建議；以及哪些是來自肥貓鷹犬，為了鞏固階級利益的阿諛奉承。

賴總統如有改革進步之心，也宜因材施教，亦即依據其群體性質應對揭示。

賴總統可以預期，不論做什麼，都會被15%的人誤會、甚至相反解釋。對此毋需理會，更不必反制。若一反制，就等於被這些人牽著去冤冤相報。

人類行為可改變的參數是2年，賴總統只要是真正「誠意正心」，有充分4年的時間展現言行一致，足以增加 10%~25% 的人民，願相信賴總統是一位以全體人民為念，以和平互助為目標，以世界大同為己任的總統。

金融是未來•「資訊溝」「資本溝」是阻礙

科學知識必須來自實驗，一般只有物理與生理實驗室。而兩岸創造了史上獨一無二的「臺灣先導實驗、大陸擴大實施」的行為實驗室。

大陸由改革開放起，第一步的經濟特區，就是臺灣第一步實驗的加工出口區。臺灣後來陸續擴大勞力密集產業、發動基礎建設、進入資訊工業，發展智慧產業，都是面臨瓶頸再尋找突破，大陸接著也走了完全相同的過程。大陸「摸著石頭過河」的石頭，就是先跳進大河中感受潮流的臺灣。

臺灣和大陸都體會到，製造業成熟後的下一波是：金融、財務、管理、服務、媒體。

金融不僅是產業，更直接影響財富分配與社會結構。然而無法避免的「資訊溝」與「資本溝」，會擴大貧富差距、增加階級對立；且財務運作易容產生不實膨脹、乃至各種詐騙，降低國民信用與公民素質。先進的資本主義國家，其實已經出現這樣的苦果。

大陸有些金融新創事業構想，譬如「螞蟻金服」在上市前夕被叫停，本案確實有可能造成不勞而獲式的大眾資產重分配。而其提供的個人理財槓桿，一定產生利弊互見的效果，但到底利弊哪一方比較高？有無可維繫最適運作的制度？不實驗不會知道真正答案。

這種新商業模式就可以先來臺灣上市，而且以當前數位技術，這種小額借貸，可以從源作金流追蹤，協助借貸人作最佳運用管理，同時，既保障、也監督經營者。也可在規模還不至無法控制時，先研究法律配套。

法幣數位化•影響可漸進擴大

這個新商業模式，等同在適當範圍內，實驗「法幣數位化」。

小額貸款最重要的是作為個人等級的創業資金或緊急抒困，當前的數位技術，若在適當法律配套下，可以控制貸出款項必須流向計畫之支出，同時完成會計帳與效益分析。個人創業最缺乏的就是管理知識與資源，這個過程等於提供借貸者免費的「AI 會計與經營管理顧問」。

此程序可回饋借貸者的信用與能力評等，只要依法建立監管機制，也可防止貸放組織或營業員濫貸超貸。世界各國都發生過放任信合社、地方銀行、次房貸…而造成的金融災難。在此機制下，應可大幅降低發生的可能。

大陸的數字人民幣（E-CNY）已經在「試點」，證明此模式的數位科技可行。唯大陸仍在「訓政」時期，大陸人民未來一定會繼續向前走。當前的 E-CNY 制度，在「財富監控」上的效能其實超過「個人隱私」。（「訓政」是指「政治制度」與「利益分配」的組合狀態，其知識意義，請參考本專欄《軍訓憲─國家階段式發展•對人民最有利》）

「實驗」一定要搭配多個「對照組」，在大陸內地「試點」，不論哪裏，同質性還是太高。如果和臺灣進行互助實驗，有可能發現對全球金融都有助益的實驗成果。

這個實驗如果成功，未來公務預算與執行也可以在合理範圍內數位化，對國家治理效能應有立竿見影的提升。

大中華區國際金融中心

大陸這幾年出現許多轉型現象，其實正好提供兩岸進一步思考「深化實驗」的機會。大陸仍在「訓政」期間的政府強大影響力，反而有可能成為一種微妙的實驗變項。

大陸的內需市場夠大，已形成金融中心。但要成為「國際」金融中心，仍有許多待增補的法制空間。

國父「軍政-訓政-憲政，國家階段式發展」，是對人民福祉最有利的模式。當全民中產階級成為大多數，人民自然會向前走。但誠如李克強坦言大陸仍有近半人民在貧困線下，訓政可能還會存在一段期間。

在此期間，台灣的地理位置、人口土地、基礎建設，尤其社會條件與制度，比港澳或海南更適合發展成為國際金融中心。再比較瑞士，土地比臺灣略大，人口只有台灣的三分之一，也能成為國際金融中心。

兩岸若願意實踐《決議文》的16字結論，臺灣可以作為大中華區國際金融中心的所在地。

海霸王•小資金、大規模

民進黨沒有宣揚，但實質上早已與大陸財金體系有了水乳交融的關係。

最有代表性的，當然是蔡英文家族的商業夥伴「海霸王」。海霸王從1994年，就大舉進駐汕頭、上海、成都…。歷經30年擴展，目前在成都有1,800畝的冷凍食品物流中心，5,000多攤位出租，設有專用鐵路，為大陸西部最大的食品物流集團。

「海霸王」至今仍非上市公司，實收資本額臺幣20億（登記28億），這麼小的自有資金，卻有這麼大的規模，一定必須與大陸財金體系有積極的夥伴關係。

3中委•政經分離、言論自由掛保證

更明確的例證，包括民進黨的3位中委與財務長：陳勝宏（民進黨立委、中常委、中評主委兼財務長）、薛凌（民進黨立委、中執委）、何志偉（民進黨立委、中常委、賴清德之候任總統府副秘書長）早於2013年就在上海開辦「陽信融資租賃（中國）有限公司」，更是純粹的金融企業。

陽信實收資本額為臺幣215億（登記340億），是「海霸王」的10 倍以上，兩相對照，一般人即可對「海霸王」的金融運作能力，更有所領會。

陳勝宏是擔任民進黨財務長任期最長者之一，對黨庫有許多貢獻，可在公開資訊中得知。

陳勝宏、薛凌、何志偉的公司名稱掛出「中國」2字；海霸王還發表過強調「兩岸同屬一個中國」的廣告。對這些事件，民進黨從蔡英文以降的所有高層、各級發言人、乃至相關各媒體，均一致肯定，認為是「政經分離」「言論自由」的優秀範例。而民進黨的鐵桿25%選民，更是堅信不移。

賴清德親選何志偉擔任自己的總統府副秘書長，已表達了對何志偉整體行為的認同。

臺灣與大陸的金融合作，在民進黨高層的領導下，是已經超過一世代以上的既有事實。賴清德現在已經由民進黨主席，進一步成為國家總統，既被期待，也有責任，將民進黨高層的成功前例，公開為國家的一致政策。

高瞻遠矚•財富正義

賴總統更可以高瞻遠矚到金融實務直接影響的財富正義、社會制度。

大陸當前提出的「共同富裕」，立意雖好，但如「螞蟻金服」被詮釋為「馬已經服」等事例，會使先進國家產生困惑與疑慮。如果先在臺灣實驗，實驗就是要同時發現優點與缺點，再能進一步以法治方法解決，應有可能擴大財富，而適當維護合理分配。

人類的財富不可能追求齊頭式平等，幸而二戰之後，科技可增加物質供給，人類不必再以掠奪方式取得資源，心靈也隨之有進步。

求富是人類天性，只可以因勢利導，不可能防堵消滅。許多反富論，究其基礎，並非反求富，而是反一些「富後行為」，如炫富與貧富繼承等。

子貢說「富而無驕」，就是避免炫富，也可降低仇富。孔子再說，更重要的是「富而好禮」，「禮」就是人與社會的關係，就是「社會責任」，富了以後主動回饋社會。而達成的方法，從孔子一貫的思想來看，應是「教化」的方法。

而在數位金流可稽的現代，可以思考如何優先保障個人隱私，在必要時，又可由公權力防止社會不公的法治程序。

兩岸如果願意合作實驗，不僅可造福大中華區人民，更可以協助人類共進世界大同。

困於陳蔡？ VS. 開拓新路？

賴總統今天將擁有其他人沒有的特權，可以再一次重新規畫國家路線，站在只有自己一個人可以選擇的十字路口。

我們非常誠實的面對，賴總統過去的紛爭在短期記憶內不會消失，所以要選擇繼續冤冤相報下去嗎？

還是賴總統在擁有最大權柄時，願意選擇放下過去包袱，開拓新建大路？

賴總統將擁有4年，人民總是願意祝福，願向正面預期。

固守25%意識型態群，是陳水扁因貪腐而求脫困的偏門，與被蔡英文發揚光大以維個人私權的復辟策略。（請參見本專欄《陳水扁痛失金蟠桃》與《蔡英文─9局下，也有絕妙好球？》）

賴總統宣誓要遵守的《決議文》才是民進黨的初心。（請參見本專欄《九二共識是蝦米碗糕？就是《臺灣前途決議文》啊！》）

賴總統要繼續「困於陳蔡」？還是要走出自己的路？

*本文原刊於2024/5/20風傳媒，由作者授權轉載。