洩密的是吳釗燮(練鴻慶)

洩密的是吳釗燮(練鴻慶)

作者練鴻慶(前國民黨文傳會副主委、現民眾黨支持者)

立法委員徐巧芯為問政,遮蓋敏感資訊後公布外交部提供給每一位立委的所謂「密件」,遭外交部提告洩密。但若仔細審閱相關法條,會發現洩密的不是徐巧芯,而是外交部長吳釗燮。

根據外交部官方說法,「本案公文文書雖基於外交考量列為密等,但仍遵照《條約締結法》規定,於簽約後報請立法院備查,提供立法院委員參考」。沒想到徐巧芯在收到「密等」的文書後,居然擅自公開,傷害外交工作,因此不得不提告云云。

然而根據《條約締結法》第9條:「條約內容涉及國家機密者……立法院應以秘密會議為之」;第12條「協定經簽署後,主辦機關應……送請立法院查照。但其內容涉及國家機密者,不在此限。」換句話說,依據《條約締結法》,涉及機密的條約內容,外交部根本不可以直接寄送給113位委員,只能「以秘密會議為之」。

再參照《國家機密保護法》第22條「立法院依法行使職權涉及國家機密者,非經解除機密,不得提供或答復。但其以秘密會議或不公開方式行之者,得於指定場所依規定提供閱覽或答復」

依該項條文文義,國家機密未經解除,行政機關只能在指定場所「提供閱覽或答覆」,答覆是口頭,「提供閱覽」是書面給委員看,不是讓你帶走。然而吳釗燮卻是直接對113 位立法委員「密件大放送」,已經該當《國家機密保護法》的洩密罪責。

還覺得不夠,再奉送吳釗燮《立法院職權行使法》第50條:立法院調取之文件,「查閱人員對機密文件不得抄錄、攝影、影印、誦讀、錄音或為其他複製行為,亦不得將文件攜離查閱場所」。法律的規定很明確,立法委員真的要看機密文件,也只能在不複印的前提下不公開閱覽,自己不能擁有複件。

所以事情的真相,只有兩個可能,一是徐巧芯公布的不是機密,二是吳釗燮洩密,民進黨挑一個承擔吧。

 

*本文原刊登於《梅花新聞網》經作者授權轉載

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