無殼蝸牛泛濫？年輕世代如何突破居住不正義？(李貴敏)

作者：李貴敏

擁有一處安家立業的房產是民眾的基本需求。祗是，在繁華的都會區，這個基本需求對於年輕世代來說，早已從「希望相隨，有夢最美」變成遙不可及的奢望和幻想。儘管政府一再推出號稱抑制房價和租金的新策，但效果卻是微乎其微，有時甚至適得其反；房價也依舊居高不下，年輕族群更是難以跳脫，而祗能在沉重的生活壓力下，掙扎求存！

從反映北台灣新建案市場概況的「住展風向球」最新數據來看，台北市及其周邊地區的房市已從平穩的綠燈，變為警示的黃紅燈，市場活躍度更是急速攀升。尤其，投機行為的急劇膨脹，更讓房價和租金在極其不合理的高價位持續震盪。

就以台北市的大安區為例，這個高檔住宅區超過七成是長者，年輕人卻是寥寥可數。也難怪網友們會上網發帖感嘆，該地的房價昂貴到令年輕人望而卻步，只有租房的選項；也導致原本理應生意盎然的大城市，少了年輕人的朝氣蓬勃；更讓年輕族群對於在臺北市擁有一間房或一個安穩的家的期待破滅！

奇怪的是，政府推出的各項防範炒房措施，不論是房市信用管制或是囤房稅等，雖然聲勢浩大，卻未能有效遏制房價的持續上漲。就此，國泰金控最新發布的2024年4月國民經濟信心調查顯示，72.2%民眾預期未來半年居住地住宅價格漲幅會超過3%，其中甚至超過20%的受訪者預測半年內房價會漲逾10%。凡此也顯示民間對政府政策的不信任，更反映政府打房措施顯然未觸及房市核心問題。

此外，叄酌全國住宅價格指數和房貸負擔率的持續攀升，2023年第四季全國房貸負擔率更高達42.66％，年增2.41％；而全國房價所得比也攀至9.97倍，雙雙創下歷史新高。其中，台北市房價所得比還高達15.71而居冠，也隱含民眾需要不吃不喝10-15年以上才買得了房？這種極端的市場環境，更讓年輕世代深感毫無「居住正義」可言或被政府遺棄而肝腸寸斷，甚至直接躺平！

其實，政府各項打房政策無效和不務實早已廣受各界批評。就拿限購和限貸為例，雖然其，可暫時抑制房價急速上漲，卻無法解決供需不均的問題。至於囤房稅雖可懲罰房屋空置的所有者，但屋主轉向租賃，也進一步推高了市場的租金水平。

既然如此，相關政策如果依舊不能跳脫現有巢臼或擺脫「頭痛醫頭 腳痛醫腳」的壞習慣，或是讓專家們務實全盤規劃並推出具備前瞻性和實效性的政策，就無法解決「居住不正義」的困境，也無法解決年輕朋友或弱勢族群長久以來因為房地政策缺失所受的傷害，更無法避免無殼蝸牛因房價高漲而氾濫，以及因而帶來的社會問題或年輕人躺平的惡果！

台灣的「居住不正義」對於年輕世代或弱勢族群而言，不僅僅是購買第一間房屋的壓力，更是對於能否在這塊土地上找到屬於自己一席之地的深層焦慮。拜託民進黨政府和新內閣成員務必認真思考，制定符合公平原則的房地產政策，以確保國人，尤其是未來的主人翁──年輕人，才能在自己國家安居樂業；也只有這樣，台灣才有璀璨的明天，而國人也才有在這片土地實現自己美麗夢想的機會。

李貴敏，國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士，國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員，口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委，口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。

*作者為國民黨前立委，本文原刊於0430優傳媒，由作者授權轉載