台灣官員口水政績 農民無福消受(李武忠)

作者：李武忠（陳李農改團隊執行長，農漁經學者）

距離大選日越來越接近，能不能政黨輪替，引發國內外媒體關注。為此，行政院大秀政績（如政府已連續8年調整勞工基本工資，月薪已由2萬0,008元調升至2萬7,470元等等），只是多數民眾無感。直言之，蔡政府完全執政7年多，連一個進口雞蛋都可以處理到天怒人怨（迄今仍未平息），赤裸裸的曝露出，蔡政府已經沒有能力處理台灣農業的產銷議題，遑論引領台灣農業走向充滿挑戰的未來，只能靠大撒幣，大內宣，來安撫民心，並企圖動用網軍和檢調，來解決提出質疑的民眾，造成寒蟬效應。

此次大選「抗中」依舊是民進黨總統候選人的選戰主軸，只是效果已大不如前。中國大陸透過經濟手段促統是陽謀，除非台灣完全切斷與大陸經貿往來，兩岸關係退回反共抗俄年代，否則任何兩岸經貿往來都可以被執政黨扣上中共同路人的帽子。蔡政府既然那麼害怕被統戰，就應該早早宣布終止有統戰意圖的ECFA，並禁止晶片，半導體等產品賣給中共，以免威脅到台灣國安。蔡政府大力批評中國大陸陸續對台灣農產品實施禁令是政治考量，卻同樣以意識形態來回應，不斷透過大內宣，將責任全推給大陸官方的惡意打壓，力推民粹，企圖再度激起台灣社會的「反中」和「抗中」熱情，藉此再度贏得總統大選，繼續延續執政生命，保住該政黨的龐大利益，但是對於宏都拉斯主動與台灣斷交，台灣自該國進口冷凍白蝦的數量並沒有明顯減少（2023年4-10月台灣進口宏都拉斯白蝦6021公噸，較去年同期的6232公噸僅減少3.39％）引爆深綠立委不滿。

大撒幣和大內宣始終是蔡政府的施政重點。平心而論，有錢拿誰不愛，農業部樂於大撒幣不能說完全沒效（如溫水煮青蛙），儘管農業問題層出不窮，但是昔日活躍的農運團體，幾乎噤聲，遑論上街表達農民心聲，畢竟抗拒金錢和權力誘惑需有堅定信仰。然而大撒幣並不能改善農民體質，無法讓技術升級，難以提升競爭力，更無法應對台灣加入區域經濟組織後，國外廉價農漁產品大舉進入的競爭壓力。目前扣除政府補貼，農家來自農業的所得偏低（每戶農家所得總額中來自農業所得占比僅22.82%），還須依賴其他兼職副業，離民進黨賴清德候選人提出的「幸福農業」何其遙遠！

選舉到了，蔡政府施政遭到其他政黨候選人強力抨擊，尤其兩岸農產貿易重挫，令農民憂心忡忡。農業官員辯稱中國大陸已經從台灣農產品輸出首位，降到第4位，且過去台灣水果8成都賣往中國，現在只有2%，代表市場分散有效，也強調不論未來中國對台貿易壁壘調查為何，農業部門都已經準備好對策。然而查看台灣釋迦和蓮霧出口統計資料顯示，2021年9月中國大陸以鳳梨釋迦和蓮霧檢出介殼蟲等「有害生物」為由，全面禁止台灣的鳳梨釋迦和蓮霧進口後，2022年1-10月國產釋迦總出口數量降為3274公噸（2021年1-10月釋迦總出口數量為15502公噸，出口到大陸為1.4萬公噸），今年（2023）1-10月釋迦總出口數量更降為2,854公噸（僅為2021年出口的18.4％），其中香港居首位進口量為2,557公噸（89.6％），韓國居次（189公噸），加拿大第三（39公噸），日本僅21公噸。以外銷為主的花蓮瑞穗鄉生產的文旦，今年面臨了嚴重滯銷問題，農糧署雖推出了多元循環利用補助計劃，委由農會執行，卻遭柚農質疑因農糧署執行不力，未能有效監督農會的使用情況，甚至可能存在弊端，柚農受不了了，才委託瑞穗鄉鄉民代表到立法院向立委陳情，由立委協助召開「關心花蓮柚農記者會」向外界求援。

又如2021年1-10月蓮霧總出口數量為2,377公噸，出口到大陸為2,258公噸（超過9成），遭禁後2022年1-10月蓮霧總出口數量降為117公噸，2023年1-10月出口更降為87公噸；官員說法明顯經不起檢驗！至於農業部門針對中國大陸，因貿易壁壘調查後作出的報復，是否已備好對策，答案將很快揭曉！

選舉到了，官員們到處為執政黨助講，猛吹政績，卻經不起檢驗，再度驗證「君子以行言，小人以舌言｣，官員們與其描繪天邊雲彩，不如先看看腳下奄奄一息的小草！