官員施政首在誠信（李武忠）

作者：李武忠（大農業博士，農漁經學者）

台積電創辦人張忠謀曾說，企業擁有堅固的「誠信正直」文化，才能永續營運，同樣的國家治理也應如此，用人更是如此！然而從論文抄襲、光電弊案到進口蛋爭議，都一再暴露出當前官員們，施政缺乏基本的「誠信」。

蔡政府台獨抗中的意識形態，是阻礙兩岸農產貿易的關鍵，導致台灣農漁產品接二連三遭到大陸禁令，問題持續惡化中，蔡政府已束手無策。為此行政院長陳建仁日前在向立法院提出施政報告時，再度提到過去如鳳梨及芒果等以中國大陸為主要出口市場的水果，已逐漸轉銷日本及韓國，出口日韓的芒果價格，不僅較大陸高出三倍至四倍，銷往日本的鳳梨數量，過去兩年內也成長超過八倍，顯見政府持續降低對中國大陸單一市場的依賴，已經有了顯著成果。若蔡政府真的已經有效擺脫國內農漁產品對中國大陸市場的依賴，而且還幫台灣農漁民找到比中國大陸更優渥的市場，那真的是大功德，不僅值得蔡政府大力宣傳，更應該成為賴清德總統選舉的大利多。

然而真相是，依據政府預估今年鳳梨收穫面積7,163公頃，較去年7,415公頃減少3%；預估產量為38萬3,828公噸，與去年38萬2,333公噸相當，並無大變動。而台灣鳳梨自2021年3月1日起，遭中國大陸暫停進口後，迄今未解禁，蔡政府雖然動用大筆經費補貼外銷後，根據官方統計資料顯示，2023年1-8月台灣鳳梨出口總量為1萬7,505公噸，出口總值額為2,239.2萬美元，較2021年1-8月鳳梨總出口量的2萬9,118公噸，總出口額3,725.6萬美元，仍有明顯落差，輸日總量仍不及過去鳳梨外銷大陸的4,212公噸，且2022年整年鳳梨無論外銷數量及金額，均較2021年低；至於台灣鳳梨出口總平均單價，今年1-8月每公斤金額為1.28美元，其中日本雖進口1萬5,287公噸（占87.3％），平均每公斤價值為1.29美元，香港進口量居次為1,548公噸 平均每公斤亦有1.11美元，南韓進口105公噸，平均每公斤雖為1.24美元，美國雖平均每公斤為2.31美元，但進口的是鳳梨果汁總量121公噸，中國大陸進口鳳梨果汁數量為228公噸，平均每公斤價值為0.77美元，其他國家（包括新南向國家）鳳梨進口量均相當有限。

再看看國內芒果外銷，台灣生產的芒果以內銷為主，外銷量只占總產量的2.2％，今年1-8月台灣芒果出口總量為5,088公噸，總額為1,757.8萬美元，較去年同期的3,024公噸增加，總額為1,538.7萬美元增加；其中香港居首位達1,725公噸，中國大陸1,038公噸居次，日本第三僅747公噸，南韓僅進口635公噸，新加坡則進口88公噸；價格方面，總平均每公斤價格為3.45美元，香港平均每公斤價格為1.97美元，中國大陸為1.77美元，日本為7.77美元（為外銷總平均的2.25倍，為大陸的4.39倍），南韓為6.11美元（為外銷總平均的1.77倍，為大陸的3.45倍），新加坡為2.85美元。

政府大撒幣卻只得到這樣的成果，怎麼還好意思這樣自誇呢？尤其中國大陸已宣布自今年8月起暫停台灣芒果進口，由於今年國內盛產期已過影響不大，但明年台灣芒果出口將更為艱難，蔡政府別再搞民粹行銷，畢竟效應會遞減。

特別是大陸商務部已初步認定台灣涉違反WTO相關規則，將依有關規定研究中止或部分中止ECFA，給予台灣產品的關稅優惠，國台辦也表達支持，一旦成真，勢必嚴重影響到國內中小企業（如工具機、鋼鐵和紡織等）及農漁業的生存發展。

最近雖有國內民調指出，民眾對中國大陸表示可能中止或部分中止ECFA給予台灣的關稅優惠看法，有三成七會擔心，五成一則不擔心，並延伸解讀為中共當局如果試圖以此影響2024台灣總統與立委選舉，不僅無效可能會有反效果。問題是主要受影響的不只農漁業，還包括中小企業，而該調查對象並未針對可能受影響民眾，多數樣本可能沒有感受到直接影響（如原先進口蛋可能涉圖利、貪瀆、官員無能問題並未受到民眾關注，後來燒向與切身有關的食安問題才引發社會及媒體關注）。

蔡政府這種走夜路吹口哨的作為並不可取，更遑論無法解決問題時，就設法解決提出問題的人之可恥作為，畢竟台灣還是一個有法治社會，民眾不應抱著事不關己的心態，因為您我都可能成為下一個被恐嚇的人。有甚麼樣的選民，就有甚麼樣的政府，選民想過安穩安全安心的生活，改變是唯一選項！