民進黨浮編特別預算，債留台灣好幾代
作者：劉東皋
民進黨執政的貪腐已經過前中央研究院長李遠哲的認證，而民進黨執政後透過錢、權所施行的偏執惡行，也在一些人或單位陸續揭露下，令人厭棄。其中，財政紀律的敗壞在蔡英文執政下已被形容是債留曾孫（債留台灣人好幾代）。到底，一個人、或一群人的心，要黑到什麼程度，才會如此泯滅良知而無止盡的揮霍人民的血汗？
依據審計部近期的報告，這7年多來已提出11項特別預算，總金額達2兆955億元；由於多項特別預算皆以舉債支應，截至2022年底，債務未償餘額高達5兆6,997億多元。蔡政府任內所提出的特別預算，包括前瞻基礎建設、戰機採購、海空戰力提升、防疫與紓困振興等。前瞻與防疫各為8千多億元，戰機採購與海空戰力提升也達4千8百多億元。
最可議的是，民進黨口口聲聲表示，近年來中央政府歲計多有賸餘，去年稅收超徵更高達4,500億元，因此以其中的1,400億元「還稅於民」，每人普發現金6,000元。但審計部此次特別針對中央政府多年來稅課收入決算數多超過原編預算數而提出質疑，認為預測數與執行結果存有落差，稅課收入的編列作業有待精進。因而令人不免懷疑，政府似有刻意壓低稅課收入預算編列，以製造超徵的假象。
個別年度看似結餘 總負債卻愈來愈高
民眾必須了解，特別預算的編例及舉債，都未列在中央年度總預算內。表面上，中央政府總預算個別年度有超額賸餘，但實際上民進黨七年多來透過特別預算卻已累計舉債2兆9百多億元，所增加的負債遠高於年度賸餘不知凡幾。民進黨一再玩弄數字遊戲欺瞞人民，被部分體形容有如「作假帳」，根本就是另類的愚民。
政府舉債，也就等於是人民欠債。豈有政府不斷的借錢，然後做了兩本帳，在一本帳（年度決算報告）中宣稱嚴守財政紀律，產生大額節餘，卻在另一本帳（特別預算）中，以人民的名義舉債二兆多元，規避法規監督而讓自己掌控花用。這是什麼樣黑心的組織代理人？
依據一些學者研究，特別預算幾乎是台灣獨有法例，雖與部分國家的複式預算類似，但台灣在編列特別預算的過程，近二十多年來，卻愈加欠缺基本的財政紀律。
前無黨籍立委廖學廣曾自承，2001年他推動基隆河整治條例，開啟了授權行政部門得有濫開「空白支票」編列特別預算的權力；這是他過去所犯的一個重大錯誤。雖然他的本意是為基隆河水域的治理，後續基隆河治理也產生不錯的效益。但自此台灣的各項「錢坑法案」特別預算日增，金額也日益龐大，導致國家負債快速積累。
特別預算失控 成為權力魔戒
廖學廣認為，特別預算及舉債的授權，成為民進黨如今掌握權力、貪腐嚴重的最主要因素。預算法第83條規定行政院提出特別預算須符合國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事等條件，但所謂「不定期或數年一次之重大政事」成為執政黨自行解讀的空白授權條文。藍綠兩黨在野時都會緊盯特別預算編列，強調此舉違反預算法精神、並造成債留子孫，但一但執政後都不願為了國家的長治久安而提出修法，這種情形也同樣出現在財政收支劃分法的修法上。因為集權與集錢的滋味太吸引這些無恥的政客了，換黨換人上台執政後，便都照樣拿著人民的納稅錢當大爺、以錢和權控制著底下的一群「雙重標準」無恥下限看不到底的政客；這些掌權者的人性與惡之間，幾乎沒有任何距離。
兩蔣主政時期的政務官大都能維持專業倫理、持守財政紀律，這自然與領導人本身的自我要求及擇才用人有關。李登輝掌政時，因應1999年九二一震災而編列重建特別預算，陳水扁於2000年上台後，即於當年6月成立行政院九二一震災災後重建推動委員會，並由當時頗負清望的前台大心理學教授、時任政務委員的黃榮村擔任執行長。黃榮村在位期間兢兢業業完成相關任務，從未有人懷疑他會配合掌權者貪污腐敗、或讓一群敗類大賺台灣人民災難財。但民進黨蔡英文執政這七年多，則是惡上加惡，以特別預算框列了大筆大筆的預算經費，在以權弄錢後，再從中以錢弄權。
預算的執行充滿疑竇
蔡英文上任以來，各種名目的特別預算令人目不暇給。其中除了防疫紓困與疫後特別預算較符合特別預算編列的精神之外，其餘如前瞻計畫、軍機武器的採購，都充滿錢權交易、人謀不臧的貪腐之氣。
前瞻計畫至今不僅執行成效不彰、審計報告也揭露了各種浪費或隨意挪用、科目更改等項目，在蔡英文政府提出前瞻計畫時，一些地方政府草草提案就要求數十億、數百億的經費，當時即被部分媒體、政論名嘴及民眾黨主席柯文哲指稱是「錢沾」計畫，有綁樁之嫌。
軍機與武器採購更是長期令許多民眾厭惡，不但採購價格比別的國家高，還不能購買較尖端、對國防研究及發展有用的設備，現如今民進黨政府更為了配合美國而要在美麗寶島海岸線佈雷、提高徵兵服役年限、搞所謂大學三加一年的當兵政策，這些挑釁兩岸衝突的動作，與國人多數愛好兩岸和平發展的心理背道而馳，也徒然消耗了更多人民納稅血汗。
軍武採購充滿不合理暗盤
前立委廖學廣即曾在受訪時指出，早在1995年李登輝主政時期，前聯勤總司令溫哈熊（前立委丁守中岳父）就告訴廖，按國際慣例，軍購佣金是實際交易價的三成，但台灣軍購價比實價注水了三倍；溫哈熊會向廖學廣透露這樣的訊息，也是痛心台灣納稅人的錢被政府胡亂揮霍，而且，灌水多出來的錢到底流向何方？然而廖學廣時任汐止鎮長，正忙於「鎮長稅」引起的風雲與風波，也未能深究如此令人氣結的軍購腐敗事件。
如今的對美國軍事採購充滿刻意升高兩岸衝突、與準備讓台灣年輕人、甚至全民上戰場的氛圍，國防軍事總預算及特別預算不斷增加。一名土生土長、年已80、一輩子住在台中賴厝附近的賴老先生就說，如果民進黨不要刻意製造並升高兩岸的矛盾衝突而浮編濫購國防軍購預算，將這些錢省下來投資在台灣年輕子弟教育提升上，該有多好！
再者，雖然防疫及疫後特別預算較符合提出特別預算的精神，但因為在編列與執行過程中，充滿啟人疑竇及不合理的過程，如阻擋民間組織與個人捐贈疫苗、不擇手段護航未被國際先進國家認證的高端疫苗等，花了這麼多錢，卻讓民眾在當時處於要口罩沒口罩，要疫苗沒疫苗的憂慮之中，難怪會有許多民眾懷疑其中恐涉及各種貪瀆不法行為，也是造成如今有六成以上台灣民眾希望下架民進黨最重要因素之一。
盧秀燕暗批前瞻預算分配大小眼
最近，不論是柯文哲或盧秀燕，都對前瞻計畫的執行與分配的不合理提出抗議。面對中央控制權、錢的現況下，盧秀燕只能以軟性訴求喊話，要求中央在分配前瞻計畫預算時，不能大小眼。
目前前瞻計畫前三期補助地方總金額共5,300多億元，台中市獲得的補助僅有228億元，是六都倒數第二（最後一名為台北市的184億元），而高雄市卻獲得1,265億元的補助，充分顯示民進黨看顏色分配補助款的偏頗心態。而在前瞻計畫中最重要的軌道建設的執行上，柯文哲更重批其完工達成率僅有12%，嚴重延滯計畫執行。盧秀燕同時也暗批民進黨執政中央刻意阻撓台中藍綠捷運計畫的通過、甚至有意擱置或退回台中捷運藍線計畫；但高雄市新的捷運計畫卻連連順利通過。國民黨立委賴士葆則直接點名，壓住台中捷運藍線計畫的就是前行政院長蘇貞昌。
下架民進黨會成為台灣不分階層、年齡，六成以上民眾的共同心願，民進黨難道自己不清楚原因嗎？
