下一任總統應該從俄烏戰爭中學到什麼經驗？

作者：張哲銘（台灣新故鄉智庫協會研究員）

俄烏戰爭的損失難以數計

俄烏戰爭爆發已超過1年4個月，而戰爭帶來對於俄烏、歐洲，甚至於全球的傷害也難以估計。據2023年3月1日華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）分析預估，戰爭第1年，俄軍大約蒙受25萬傷亡，其中6－7萬人戰死。

2023年4月13日，路透社指出在烏克蘭戰場上，俄烏雙方已有多達35萬4,000名軍人喪生或受傷，而這些數字比交戰雙方公佈的傷亡人數多出約10倍，戰事可能持續到2023年以後；另外根據美國國防情報局（Defense Intelligence Agency, DIA）評估，俄羅斯總傷亡人數約為18萬9,500至22萬3,000人，其中有3萬5,500至4萬3,000人陣亡，有15萬4000至18萬人受傷。

由於缺乏公正客觀的消息來源，上述各項統計資料的正確性很難獲得驗證，不過戰爭帶給全球的傷害是難以估計的。根據2023年2月24日華視新聞報導指出，烏俄戰爭一周年，可說是拖垮全球經濟。俄烏都是糧食出口大國，戰火引爆糧食危機，依賴俄羅斯天然氣的德國更是重災區，電價飆漲3倍，德國媒體「萊茵郵報」的研究指出，2022年德國損失了1,000億歐元，全球經濟在2022年損失超過1.6兆美元，2023年將再損失1兆美元。

世界銀行（World Bank）去（2022）年10月表示，在戰爭蹂躪下，烏克蘭2022年經濟料將萎縮35％。基輔經濟學院（Kyiv School of Economics）1月估計，烏國基礎設施損失金額高達1,380億美元，農業部門損失超過340億美元。烏克蘭政府、歐盟執委會和世銀的聯合評估發現，烏克蘭戰後重建將耗資約3,490億美元。

戰爭更造成數以百萬計難民，聯合國難民署（UN Refugee Agency）表示，自俄烏戰爭爆發以來，已有超過800萬烏克蘭人被迫逃離祖國，成為二戰以來歐洲最大的難民危機，其境內還有超過500萬人流離失所。

以美國為首的親美西方國家，在俄羅斯發動戰爭後，立即對俄羅斯實施史上最嚴厲的國際制裁。在金融制裁的部分，美國除了禁止俄國前幾大銀行參與 SWIFT外，也凍結俄國央行共計 3 千億資產儲備。另外，俄國銀行於海外近 8 成的銀行資產也遭歐美各政府凍結。

在俄烏戰爭爆發超過1年後，OOSGA官網於2023年5月2日指出隨著戰爭的爆發，2022年俄羅斯也進入了3.4％的衰退， IMF更是預測2023年將進一步的衰退2.3％。而在2024－27年間，也將因為一系列的制裁、缺乏投資、以及貿易夥伴的轉移等因素，使其經濟進入低成長，進而導致國內經濟受挫、國內政治混亂，進而增加了俄羅斯未來的不確定性，戰事是否會擴大、戰略性核武器是否會出現等，都將會影響整個歐洲乃至造成全球的不安。

戰爭殘酷不仁，和平是普世價值

戰爭是殘酷的，發起戰爭，無論勝敗無疑都會給人們帶來極大的痛苦，包括親人的喪失、家庭的毀滅、國家的敗亡、甚至是環境的破壞。然而這些淺而易見的道理，在經歷過歷史上無數次戰爭的蹂躪下，卻始終無法讓人們覺醒，我們難道不能從中吸取教訓嗎？這次還在上演的俄烏戰爭無疑是一個血淋淋的例子，對於全球公認下一個最可能發生戰爭的海峽兩岸又能有何啟示？

據2023年5月2日今周刊的報導指出，約57％的台灣民眾支持維持現狀、不要戰爭，證明和平是顛撲不破的普世價值。如果大多數人民都不願意看到戰爭，那我們要問為何還會發生戰爭？通常兩國間爆發大規模戰爭都有跡可循，也就是說在戰爭爆發之初，或者是預見有可能發生戰爭時，此時如果能盡早做好溝通、預防準備，戰爭的發生是可以被避免的。

2022年2月爆發俄烏戰爭前，早已有跡象顯露，然而在缺乏溝通誠意下，最終導致戰爭發生；其中最為人髮指的就是一些心懷不軌的政客或國家，在知悉問題的情形下，想要利用戰爭將與其對立的敵國搞垮，而刻意採取不作為；或是表面譴責而暗中資助另一方，最後導致原本可以避免的戰事發生。

台灣不應成為美國維持全球霸權願望的「藍色小藥丸」

俄烏戰爭有許多地方與台海兩岸類似，本文擬從固有之、內生之、自外來三方面加以探討。

一、固有之：

俄羅斯與烏克蘭都源於基輔羅斯，故從俄羅斯的角度來思考，俄羅斯與烏克蘭同屬「大斯拉夫榮光」圈，當烏克蘭這個小弟產生偏差行為時，大哥俄羅斯出面教訓理由正當。海峽兩岸的情形亦頗為雷同，由中國的角度來看，台灣是「大中華民族榮光」圈不可或缺的一環，故台灣問題是中國的內政問題，任何國外勢力的介入就是干涉內政，是無法容忍的事情，也將成為導致戰爭發生的底線。

二、內生之：

俄羅斯和烏克蘭既然都是斯拉夫人，自然有著「血濃於水」的關係，烏克蘭文與俄文雖然是兩種不同語言，但彼此也有著許多共同之處。但過去 20 年來烏克蘭始終在「親俄」及「親美」的立場上搖擺；到了 2014 年，隨著烏克蘭政府倒向西方政營跡象越趨明顯，以及俄羅斯發動軍事佔領取得克里米亞半島，至此兩國的紛爭愈趨嚴峻。

這種情形在海峽兩岸亦不遑多讓，兩岸同屬華人文化，大多數台灣人為大陸移民的後代，但過去30年來台灣始終在「親美」、「親中」，「統」、「獨」等問題上左右搖擺，尤其在2016年民進黨執政後刻意操作「親美」、「仇中」議題，使得兩岸步入俄烏戰爭的可能性也逐漸升高。

三、自外來：

戰爭爆發的原因也不僅限於兩國之間的恩怨。學者林建甫曾撰文指出，俄烏戰爭危機的發展超出預期，烏克蘭不但是主戰場，也是各國的角力場域，和談看不到曙光；戰爭已經無情讓歐洲經濟墮入了衰退深淵，歐洲經濟的復甦也遙遙無期；能源問題和戰爭風險導致歐洲工業成本大增和資本外逃，嚴重內傷。美國因高通膨推出《通膨削減法案》通過高額補貼促使歐洲工業向美本土轉移，某種程度對歐進行產業掠奪。

正如法國總統馬克宏所言，「該法案帶來的後果是美國可能解決了自身問題，卻增加了歐洲的問題」。美歐聯手切斷歐俄經濟聯繫，從太空到航空，從晶片到油氣，從金融鏈到產業鏈，讓歐洲倒向美國，藉此讓美國銀行業、石油大亨從中賺得盆滿缽滿。

美國歷史學家保羅（Paul Atwood）曾指出，美國的誕生、成長，乃至於成為全球超強，都是藉著戰爭、奴役以及屠殺人們的方式達成。從美國宣告獨立後的240年間，在全球248場武裝衝突中，美國發動的就高達201次，造成了超過80萬人以上的生命損失，以及數百萬的人民顛沛流離。

此次俄烏戰爭中，俄羅斯除了6,300億美元外匯儲備遭到凍結外，於全球供應鏈中也受到孤立，無法有效取得資本、技術等生產資源以支持國內經濟活動。長遠來看，俄羅斯經濟將持續衰退，而綜合國力在短期內也不可能好轉，蘇俄這個曾經與美國平起平坐的世界強國，將因俄烏戰爭陷入長期失落。

由於民進黨政府的一味地「親美」與「仇中」，美國乃利用台灣作為對抗中國的一顆棋子，對台灣政府予取予求，而蔡政府對於美國的言聽計從，甚至到了「要五毛給一塊」的程度。美國近年來對於中國如芒刺在背，為了確保「美國第一」的全球霸權，如何防止及搞垮中國就成為其當務之急，而台灣就是可以幫美國完成這個願望的「藍色小藥丸」。

「不求戰，不畏戰」是台灣下一任總統從俄烏戰爭中應該學到的經驗

他山之石，可以攻錯。本文認為台灣從俄烏戰爭中可以學到的教訓就是：

首先，戰爭絕非解決問題的方法。戰爭沒有贏家，戰爭是一場文明浩劫。在現代化武器的巨大殺傷力下，無論是戰勝或是戰敗，參戰國都將面臨大量人員傷亡、國家間仇恨加深，以及需要大量經費進行戰後重建等難題。兩岸若發生戰爭，無論誰勝誰負，必然會埋下兩岸人民間仇恨的種子，化解仇恨的過程將會備感艱辛。

其次，必須盡一切努力絕不求戰。歷史上大小戰爭，常由擦槍走火產生，例如第一次世界大戰就是由一宗刺殺事件引起，事件發生使得原本就緊張對峙的兩大陣營（協約國與同盟國）間的敵意迅速螺旋上升，最終只能兵戎相見。

近來，中國機艦越過海峽中線，逼近24海里鄰接區已成為「新常態」。在此緊繃情勢下，竟還有國防智庫學者無視於共軍機艦頻頻以抵近或「鬼切」方式，挑釁與抵制美軍在台海周邊的「自由航行」，建議美方應加大台海周邊巡弋力度，形成另一種「新常態」，完全是「提油救火」，升高擦槍走火的機率。

在台海上空烏雲密布的今天，台灣究竟何去何從？近年來，在美國的鼓動下，台灣不斷增加向美國購買軍備，提高國防經費支出，但大量高價的海陸空載台（飛機、軍艦、戰車等）未必符合台灣戰場環境與防衛作戰需求。

同時，政府也不斷鼓吹「抗中保台」思想，反覆對人民洗腦，宣傳一但台海有事，美日等友邦必定馳援，中國武力犯台之舉必將在國際援助下以失敗收場。但民進黨政府沒有告訴我們的是即便台灣最終「慘勝」，大半國土也將化為焦土，數十萬軍民的傷亡與數百萬人的流離失所將在所難免。

古人云「大事小以仁，小事大以智」。執政者必須時刻心懷蒼生，以智慧在適當時機做出正確舉動，讓百姓能夠安居樂業。民眾黨主席柯文哲提出「不求戰，不畏戰」的國防戰略指導，有別於民進黨一心「求戰」與國民黨的「避戰」且「畏戰」，是以建立堅實自主的現代化國防武力為後盾，堅持兩岸和平，決不求戰，但到萬一不得不戰之時，我們也絕不畏戰，做好一切應戰準備，盡全力保衛自己的家園。

同時以科學、理性、務實的態度處理兩岸關係，該談判時就談判，該合作時就合作，該對抗時就對抗，不卑不亢，有為有守。這些才是下一任總統應該從俄烏戰爭中學到的經驗。

＊經原作者授權刊載，原始文章刊登於風傳媒。