立法院會24日院會三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,藍白兩黨立委手持標語在議場內高喊「投資孩子,台灣加油」。(中時姚志平攝)

不副署未來帳戶 賴政府自毀未來(張元祥)

台灣新故鄉智庫協會社福, 憲政27 7 月, 202680 瀏覽次數

立法院會24日院會三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,藍白兩黨立委手持標語在議場內高喊「投資孩子,台灣加油」。(中時姚志平攝)

作者:張元祥(東吳大學 政治系兼任助理教授)

沒有人力、哪來國力!連孩子的未來、台灣的前途都拿來作為「政治武器」,民進黨真的把自己當成「自殺炸彈客」?

台灣去年總生育率只剩下0.695人,遠低於前年的0.885人,創下有統計以來崩跌最快的一年,女性一生平均生不到0.7個小孩;而代表新生兒領先指標的結婚對數僅剩10萬出頭,也創下史上新低。少子女化國安危機,已經是現在進行式。依照去年總生育率來推算,預估2065年台灣總人口數恐怕將會減半,跌破1200萬人大關,台灣將從「科技島」淪為「無人島」。

賴總統5月宣示「台灣人口對策新戰略」,提出包括:成長津貼0到18歲每人每月領取5000元、產假由8周增加到12周等18項措施;立法院24日也三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,0~17歲兒少可領取「未來帳戶」39萬元,加上「兒少成長津貼」75萬元,等到18歲時共可領取114萬元。

《兒少未來帳戶條例》兼具「因應少子女化挑戰」、「建立兒少資產累積制度」以及「改善跨世代貧富差距」三大政策目標,透過法律確立國家長期公共投資,減輕家庭養育負擔,協助每位孩子在成長過程中累積資源,確保至18歲成年時擁有基本的第一桶金,結合可隨時動支的「成長津貼」與限制提領的「未來帳戶」,兼顧即時養育需求與未來發展。

事實上,民進黨立委郭國文與郭昱晴等18位委員,也提出「台灣兒童及少年投資儲蓄帳戶條例」草案,雖然內容與三讀通過的《兒少未來帳戶條例》不完全一致,但政策目標都是著眼於解決台灣「人口斷崖」的國安危機。

但在三讀通過《兒少未來帳戶條例》後,民進黨立院黨團書記長范雲隨即指出,藍白版本恐擴大貧富差距,且違反《預算法》,事前未與行政部門商量,也未指明經費來源,侵犯行政權;民進黨立委鍾佳濱更嗆說此法違法違憲,門都沒有。這番表態顯然是在為行政院長未來不副署或聲請釋憲、不執行進行鋪陳。

據報導,行政院堅持要用「台灣人口對策新戰略」,以操之在己的「行政要點」來應對少子化的危機。閣揆卓榮泰想再次違憲操作,說穿了還是「政治考量」。以「行政要點」支應生育及育兒津貼,賴清德才能在選前不斷加碼,並規避監督,也避免政治聲望被在野黨拿走;其次,堅持「不副署或不執行」才能持續朝野對抗,向深綠基本教義派交代。

行政院擬不副署或不執行《兒少未來帳戶條例》的理由,居然是未來帳戶每年支出2162億元,與行政院規畫的1851億元,多了311億元。試問,為少子女化危機多付出17%的經費,民進黨政府也要跟孩子、跟家長斤斤計較嗎?

致癌油問題未解,凱道集會人潮眾多,已可見人民的憤怒,如果賴政府再拒絕執行《兒少未來帳戶條例》,恐怕將流失更多年輕選民、中間選民的選票,選舉在即,這無疑是政治自殺的行為,只是除了拉綠營參選人一起陪葬外,也拉著台灣的未來一起沉淪。

 

*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260727003659-262104?chdtv 

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