作者：中時
距離九合一地方選舉僅剩4個月，行政院在相關環境影響評估尚在進行訴願、民間質疑浪潮未平之際，突然宣布拍板核定「高鐵延伸宜蘭案」。此舉瞬間在政壇與民間掀起巨浪，不僅專家反對，民間亦有不同態度，顯示此案還有很大的議論空間。
與民溝通 不宜選前闖關
曾任民進黨政府政務委員的張景森公開痛批，行政院為了一時的選舉利多，竟砸下近4000億元預算打造一條毫無實質效益的「盲腸高鐵」，並在以退黨表達沉痛的抗議，儘管後來表示不退黨了，但反對北宜高鐵的態度堅定。這個震撼彈畫破了執政當局營造的建設大旗，也暴露出一項極具諷刺的殘酷現實：面對攸關國家數百年基業的重大交通建設，政府考慮的往往不是百年的國土規畫，而是眼前的選票算計。
北宜高鐵爭議並非一日之寒。此案自提出以來，交通與規畫專業領域的反對聲浪便從未停歇。除了張景森大聲疾呼，前交通部長賀陳旦亦多次公開表達反對立場，認為高鐵延伸宜蘭的邊際效益極低，卻排擠了整體軌道網路的合理配置；出身宜蘭的前政務委員吳澤成也直言，該案在車站轉乘、平原段高架化及延伸花東等配套措施上嚴重缺乏整體性規畫，近4000億元的公帑恐怕將流於浪費。
更具指標性的是監察院於今年5月公布的調查報告。監院報告明確指出，北宜高鐵案在決策過程中存在「欠缺周詳評估」等重大瑕疵，包括由原本研究多年的「北宜直鐵」急轉彎為高鐵時評估粗糙、民意溝通與社會對話嚴重不足，以及大規模畫設特定區恐過度徵收農地等問題。
然而，面對專家學者、前任高官乃至監察機關的告誡，執政當局卻選擇視而不見。政府對外不斷宣稱該計畫獲得「8成民眾支持」，企圖以單純的水漲船高民調來塑造政策正當性。但民間團體最新發布的民調卻打臉了這種「去脈絡化」的包裝，當受訪者被充分告知轉乘便利性、龐大建設成本以及永續發展等關鍵資訊後，偏好「台鐵北宜直鐵」方案的比例實質超越高鐵方案。
這證明了一點，民眾並非盲目追求「高鐵」這個亮麗的名詞，只要政府願意講真話、給充分數據，人民具備理性選擇的能力。但政府卻選擇以資訊不對稱的宣傳手段欺瞞大眾，急於在選前硬闖。基礎建設是國家經濟與社會發展的脊骨，其影響動輒數十年乃至上百年。一項合格的重大交通工程，必須遵循可行性研究、效益評估、環評審查、綜合規畫、社會溝通等嚴謹程序。
高昂低效 正視替代方案
可惜的是，在台灣現行的政治生態下，基建往往淪為選舉利多與綁樁工具。執政黨急於在選前亮出「送大禮」的神話，以為只要宣布興建高鐵，就能化為實質選票；在野黨在此議題上也順水推舟，深怕一反對就會被扣上「阻礙地方發展」的帽子。當朝野政治人物一味地以選票為導向，專業的聲音便被邊緣化，理性的討論機制隨之失靈。
將高鐵硬塞給宜蘭，表面上看似「交通平權」與升級，實質上卻可能是另一種毒藥。一條僅從南港延伸至宜蘭的新軌道，若無法有效整合在地台鐵路網與公共運輸，只會造成旅客頻繁轉乘的不便，最終淪為一座高昂卻低效的盲腸。如果問宜蘭人的意見，相信多數人都會贊同：省這20分鐘還不如換成現金，每年每人補貼交通費2萬元，都比花這4000億的高鐵盲腸更實惠。
政治考量的建設，終究要由全民付代價。這個代價不僅是數千億來自納稅人的血汗錢，更是台灣國土永續發展空間的壓縮，以及公信力蕩然無存的政治代價。賴政府若真以國家永續為己任，就不應在爭議未定、環評程序與法理爭議尚未平息之際，執意於選前強行敲定政策。相反地，政府應展現大格局作風，傾聽監察院報告與專家學者建議，重新將「北宜直鐵」與「高鐵延伸」放在同一個專業平台上評估與對話。
北宜交通問題確實亟待解決，宜蘭與東部鄉親對快捷交通的期盼也應獲重視。然而，好的決策必須有嚴謹且完整的過程。唯有拋棄選票的短期政治算計，尊重專業與程序正義，將國家的長遠利益置於黨派與個人利害之上，台灣的重大基礎建設才能真正走出「選前綁樁、選後負擔」的惡性循環。
＊本文經中時授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260728004370-262101?chdtv
