在2050淨零轉型和AI產業爆發變數出現後,既有路徑難以同時滿足供電穩定、電價平抑和減碳承諾。(資料照,台電提供)

從「非核家園」到「核綠共存」,一場孔恩式的能源典範轉移(陳士章)

台灣新故鄉智庫協會治理, 經濟15 4 月, 2026154 瀏覽次數

在2050淨零轉型和AI產業爆發變數出現後,既有路徑難以同時滿足供電穩定、電價平抑和減碳承諾。(資料照,台電提供)

作者:陳士章(前行政院國家永續發展委員會委員)

哲學家孔恩(Thomas Kuhn)在《科學革命的結構》中提出,科學的進步並非線性累積,而是透過「典範轉移」(Paradigm Shift)完成。當舊有的典範無法解釋新出現的「反常現象」(Anomalies),科學社群便會陷入危機,最終引發革命性的視角轉換。

今日台灣的能源政策,正處於這場典型的孔恩式革命中。

一、 舊典範的「反常現象」:當理想撞上AI與減碳

過去三十年,「非核家園」是台灣社會的核心典範。這套基於核安憂慮、核廢處理困局的論述,在特定時空背景下具有其道德高度。然而,隨著全球「2050淨零轉型」與「AI產業爆發」這兩大變數出現,舊典範開始顯現其無法處理的「反常」:再生能源佈建的間歇性,以及半導體產業對穩定基載的飢渴。當既有路徑難以同時滿足「供電穩定」、「電價平抑」與「減碳承諾」時,舊典範的危機便正式浮現。

二、 危機與競爭:從排斥到「核綠共存」的整合

孔恩指出,危機時期會出現多種競爭理論。過去我們將核能與綠能視為「零和賽局」,非黑即白。但現實的擠壓迫使社會重新審視核能的本質——它不再只是舊時代的遺毒,而是被重新定義為「零碳基載」。這種認知的改變,正是典範轉移的過渡期。從「廢核」轉向「核綠共存」,並非放棄價值,而是修正世界觀,將核能視為支撐綠能發展、實現能源脫鉤化石燃料的橋樑。

三、 典範轉移的完成:務實主義的科學革命

一場成功的典範轉移,需要社群對「新工具」達成共識。賴清德政府近期對能源政策的彈性表態,以及社會民調對核能態度的翻轉,顯示台灣正邁向「務實能源觀」的新典範。我們不再糾結於意識形態的絕對,而是以科學數據為依歸,思考如何讓核能與綠能在能源矩陣中達成最佳耦合。

四、關鍵在於「說服」而非單純的「證明」

孔恩指出,典範的更替往往不是因為舊派被論證擊敗,而是因為新一代的科學家接受了新的世界觀。如果新一代核電能成功吸引年輕的工程師與科學家,並解決經濟可行性問題,那麼「核能典範」就會完成一次成功的「修補式轉型」,而非被革命取代。

「能源韌性」(Energy Resilience)不只是供電穩定,更是國家安全與產業競爭力的核心。當我們從「非核家園」轉向「核綠共存」的新典範時,能源韌性的內涵發生了根本性的變革,新典範下能源韌性的三個關鍵層次:

1、結構韌性:基載與間歇性能源的「最佳耦合」

傳統典範中,再生能源(風、光)被視為替代核能的唯一解。然而,再生能源具有天生的間歇性(天候影響),過高比例的間歇性能源若缺乏穩定基載支持,會導致電網頻率波動。

新典範觀點:將核能重新定義為「零碳基載」。核能穩定的出力特性(Capacity Factor 高達 90% 以上),能為電網提供強大的慣性支持。

韌性提升:透過核能與綠能的耦合,可以減少對高碳排燃氣發電(作為調度電源)的過度依賴,建立一個既能減碳、又能應對極端氣候(如無風、無光日)的抗壓結構。

2、產業韌性:AI 算力與半導體供應鏈的「安全邊界」

台灣作為全球半導體與 AI 供應鏈的核心,任何「瞬斷」或「限電」都是產業無法承受之重。

反常現象:AI 算力中心是 24 小時運行的電力黑洞。單靠儲能系統目前仍難以填補長期的能源缺口。

韌性提升:能源韌性即是產業韌性。核能提供的穩定低廉電力,不僅平抑了能源價格波動帶來的通膨風險(電價韌性),更確保了護國神山群在面對地緣政治風險時,具備自主且持續的能源供應邊界。

3、地緣政治韌性:能源脫鉤化石燃料的「國安維度」

台灣超過 97% 的能源依賴進口,且液化天然氣(LNG)的儲存天數極短(僅約 1-2 週),極易受海上封鎖或國際能源價格震盪影響。

戰略轉換:核能燃料體積小、儲存方便,單次更換燃料可運轉 18 個月。

韌性提升:增加核能佔比意味著降低對「易中斷」燃氣供應鏈的依賴。在孔恩式的典範轉移中,這不僅是環保選擇,更是將能源安全從「物流競爭」提升到「科技主權」的層次,建立更長周期的能源存備餘裕。

結語

正如孔恩所言,典範轉移是一場視覺的重新洗牌。我們正從「恐核」的濾鏡,轉向「減碳優先」的視野。這場革命的終點,不是要回到過去,而是要在確保安全與科技創新的前提下,建立一個更具韌性、更符合全球淨零趨勢的能源新架構。這不僅是電力配置的更迭,更是台灣社會在面對氣候挑戰時,一次深層的理性覺醒。

 

*本文原刊風傳媒,經作者授權轉載,原文連結:https://app.storm.mg/article/11119798#wholePage