作者:吳統雄(台灣民調創始人、台美兩地資訊與管理退休教授)
柯文哲上周看到本專欄〈老修女給柯文哲的一句話:搶救司法、保護記者〉,邀請我面談協助「司法獨立」的行動方案,我預訂建議「自律優先」與「法律本文主義以法制衡」的具體做法。到場後,柯文哲說,民眾黨面臨地方提名與初選的問題,希望緊急改為此議題。
各黨應該都有類同問題,我的建議是,競爭者能夠達成合意協商最好。有些政黨有「一人介選」的現象,則會隱藏更多矛盾。而以當代追求透明公正的精神,初選可有三種策略:
第一、隨機/等機率調查:準確性與多元效益最高,但知識門檻也高。外包不易,可從自辦內參做起,未來可考慮由國家主辦的可行性。
第二、統合分析:集合多家坊間民調,做標準化分析,在競爭極為接近時,會有較正確的判別力,且只需建立一個新觀念。本文將以「2024總統選舉」的真實案例說明。
第三、願賭服輸。當前的單一「民調套餐」,存在必然缺陷。但40~75%人的認知是靠「相信與習慣」,而不是「知識與理性抉擇」,所以心理舒服很重要。初選方法只要雙/各方講定,實在講不定的就抽籤,以願賭服輸決。參與者至少要有「賭徒素質」,如果進一步能夠有「理想第一、求同存異、成功不必在我」的「公民素質」,這樣的政黨將更有發展的能量。
本文循例在發稿前請當事人先過目,徵詢補充修改。在截稿前,柯文哲沒有提供其他意見。
選舉預測正確性的基礎第一個是「隨機性」,第二個是「樣本數」,唯「隨機性」非常容易被誤解為「隨便」,其真實意義是「等機率性」,亦即樣本抽出後,不能替換。且樣本數需達1500戶、3000人以上。
但在實務上無法找齊全部樣本,必須就已找到樣本比較以往的參數,當沒有找到的樣本,即使有最大的不同,也不可能改變已知結構,這時才能夠公布報告。以這樣的程序,過去40餘年經驗中,誤差從未超過2%。
我在開創民調時,台灣仍屬戒嚴社會,是人們作息固定的時代,下班回家看7點新聞、8點連續劇,所以1~2周就可以完成。但隨著社會流動加劇,作息多樣化,在柯文哲第一次競選的2014年,已經需要2個月以上才能達成,現在會更惡化。
當前民調已成為勞務服務,各機構提供幾乎一樣的套餐,價格也固定,如果要改為隨機/等機率調查,作業將有200項調整,費用會不同,更有知識的門檻,政黨與候選人可能也沒時間瞭解。
隨機/等機率調查很難委辦,民眾黨有意成立民調中心,我建議只要找5位以下「研究型訪員」,強調品質慢慢做,長期總成本不會高於外包,而可得到更精確的資料。
1990年代,我曾經在世新大學辦過選舉民調的進階工作坊,政黨方面只有民進黨的民調中心主任帶著幾位助理報名,後來蘇貞昌任主席,也請我到過中央黨部做簡介。
早期民進黨對新知導入、研究發展很有熱情,現在黨內資源豐沛,如果能夠復興務實深入的精神,黨內改做隨機/等機率調查,將對認知真實民意,施政服務有深遠的影響。
民調最大的問題在掌握「完整母群清冊」,這個實體清冊就在中華電信,只是當前法律規定不能提供。如果未來各黨可以有「以全民為主」的共識,可以由主計處實施不與政黨利益有關的隨機/等機率調查,將對整個國家發展有助益。
當前初選就是將各家的原始資料加總平均,在科學上這樣處理具備危險性,應該先做「統合分析」,將來源不同的資料先標準化為品質較一致的資料。
「統合分析」中較複雜的方法,如《統合分析與森林圖》,我即使做了最科普的解說,對一般人的門檻還是太高。
我再介述「基礎級統合分析」法,如〈總統大選民調總檢討 權威學者一一檢驗!〉一文,並以2024總統選舉作為驗證,一般人都能根據這個方法分析與比較。實施步驟請參見該文,在此不複述。
2024大選前有15個機構公布「封關民調」,原始資料表如「表1」。