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太空經濟成為新顯學,政府、產業界都需厚植相關實力。圖/工商時報資料照片
福爾摩沙衛星八號(福衛八號)預計第四季發射,起運典禮上,賴清德總統親臨並命名為「齊柏林衛星」,象徵台灣在太空科技領域的里程碑,總統這番期許,宣示未來要逐步打造Made in Taiwan的衛星產業鏈,而觀察台灣在半導體、資通訊產業的深厚基礎下,尚難在太空產業大展身手,除資金與人才,更重要的是國際現實與產業結構斷層。
回顧台灣太空科技發展,從1990年代開始已執行兩期的國家太空科技發展長程計畫,第一期(1991年至2006年)及第二期(2004年至2018年)的「國家太空科技發展長程計畫」,執行福爾摩沙衛星一、二、三、五、七號計畫,奠定自主發展衛星科技的基礎方向,並已培育許多優秀的太空工程師與團隊,提升太空科技發展能量。
這兩期計劃「科研」味道濃厚,主要著眼氣象、環境與國際合作,到第三期才有比較大的策略改變,除衛星技術更升級,最重要的就是韌性與產業兩大關鍵字。
以韌性而言,福衛八號與未來的福衛九號都屬遙測衛星,但福九解析度除1米以下,更具備全天候日夜取相,相對不受雲霧影響,在「觀照」國土能力將大為提升;低軌通訊衛星是次世代通訊的主旋律,攸關台灣通訊網路韌性。重要的是,第三期計劃修正案延展,也納入自主發射的火箭、發射場,讓衛星送上太空這件事不求人。
產業面誠如國科會主委吳誠文所說,台灣首要是建立自主的衛星製造能力,單靠政府力量是達不到,須仰賴深厚的產業界力量,如果太空產業沒有發展起來,只靠政府編列預算製造衛星,是緩不濟急。
衛星產業概分衛星製造、發射服務、地面設備、衛星資料應用四大區塊,國家太空中心(TASA)主任吳宗信曾表示,台灣主力一直在地面設備,去年開始,衛星製造呈現倍數成長,顯示台廠開始接受國際衛星公司OEM訂單。第三期太空計劃修正案延展,策略就是產業參與,這不單是提升自製能力,而是讓產業取得飛行履歷,打造衛星產業鏈。
如低軌通訊衛星發展,在6G時代是產業供應鏈掌握國際決策影響力的關鍵一步。2022年B5G低軌通訊實驗衛星計劃啟動,去年國科會召開SRB會議進一步決議加速推動台灣低軌道衛星產業發展,TASA也透過「通訊衛星製造產業平台」計劃,目標培養製造系統整合能力廠商,然較意外的是,說明會上電子五哥都有參與,決標結果為仁寶、緯創兩家得標,鴻海因未於通知議價時間出席視同放棄,為廢標。
標案結果不如預期,讓「把環境建構好,陪伴台廠孵育」目的顯得「落寞」,也透露某些訊息,究竟是曲高導致和寡?廠商自身的商業考量?還是法令規範絆腳?太空產業發展的「成果」本來變數就多,套句法國微生物學家Louis Pasteur名言「Chance favors the prepared mind.(機會是留給有準備的人)」,台灣目前太空產業發展看的還不是「太空」,僅盼產業升級到地球的最外層。況且,通訊衛星製造產業平台技術門檻非高不可攀,目的讓廠商升級到衛星系統整合製造組裝層面,不只在零組件上鑽研。
過往太空經濟規模不大,且礙於國際政治現實,包含出口管制等,不論投資市場、企業多保守以對,在人才欠缺市場因素下,待遇不突出,投身者也少,何況政府預算相對有限,難大撒幣樣樣都扶持,就算太空產業有潛力,但仍非主流企業首選。
近年商用衛星興起,太空經濟成為新顯學,接下來,台灣有全天候「看守」國土的福衛九號、低軌通訊衛星、入軌火箭、發射場等,但要搭上兆元太空商機,觀察產業與政策間還有很多眉角需打通、嫁接,如此競逐太空的重頭戲,才好亮麗登場。
*本文經工商時報授權轉載,原文連結:https://www.ctee.com.tw/news/20251030700045-439901
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