不是戒嚴的戒嚴(夏珍)

作者：夏珍

歷史是一面照妖鏡。三十八年前，蔣經國總統因為「不是（軍事）戒嚴的戒嚴」，既不影響人民日常生活，又不為民主國家理解，毅然決定解嚴；三十八年後，賴清德總統以五大威脅十七項策略，要求政府啟動修法，台灣儼然即將重回「不是戒嚴的戒嚴」時代；同時間則以民進黨主席身份下達動員令，要求全黨公職投入「人民是頭家」八場宣講活動。

賴清德撥起兩蔣威權算盤，打得却是營造大罷免肅殺氛圍的主意，到底是聰明還是愚蠢，猶待大罷免結束才能論定，但賴清德從「少數總統」轉而為「獨裁總統」，企圖以一人意志逆轉民意乃至國家發展方向，徹底暴露他剛愎且極端的政治性格弱點，不論大罷免終局如何，他不具領導能力的政治風格，已經可以定論在他的任期內，不可能成為「全民總統」，遑論成為「國家團結的象徵」。

兩岸交流關門關窗，還要加道鎖

在這場四千字不到的講話裡，所涉部會包括：國防部、外交部、內政部、經濟部、數發部、交通部、教育部、陸委會…，打擊範圍包括：現役與退役軍職、陸配、陸生、陸客、演藝人員、大陸人士之外還包括港澳來台人士、上自立委下至里長的各級民代與官員、往來兩岸交流的各路人馬，從文化、學術、教育乃至宗教團體要建立「交流揭露制度」，形同點名「特別列管」，一言以蔽之，「能不去就別去，能不讓來就別讓他來」就是賴政府的新版兩岸交流政策，這不只是關門，而是近乎關窗，只差沒加道鎖，若能破鎖而出者，難講會不會被加銬。

很難想像，這樣的封閉、警告、且勢將修法從寬入罪加重其罪的政策，除了動輒以「中共同路人」扣帽的罷免團體之外，還有什麼正常人能接受僅憑總統一言，就滿天撒網以羅織的政策方向？

其中，最讓人跌破眼鏡的是回復軍事審判，十年前洪中丘案號稱二十五萬人上街頭，一舉促成廢止軍事審判，但軍事審判法並未廢除，但明定「戰時」現役軍人違反陸海空刑法者，仍依軍審法追訴處罰，平時則仍依刑訴法；莫怪賴清德一句「恢復軍事審判」，讓人質疑：台灣是準備進入「戰時狀態」了嗎？可笑的是，當年推倒軍審制的要角，正是現任國防部長顧立雄，而外交部長林佳龍、副總統蕭美琴都曾力主「軍審回歸司法」是軍中人權與司法公正的進步，賴清德本人還曾批評感慨「沒有軍法（軍事審判），就像太監穿西裝」的韓國瑜，「引喻失當」，當年的賴清德認為「軍法不是國家核心戰力」。

匪諜就在你身邊，成了賴政府的法寶

民進黨打臉自己不是新鮮事，僅僅是過去一年，從國會改革、財劃法、選罷法、總預算案…，無一不是以今日之民進黨否定過去的民進黨，遺憾的是，賴清德能恢復軍事審判，為什麼不恢復與民生經濟更直接相關的核電呢？

過去國民黨力主軍事審判存在的必要，為的是「嚴明軍紀」，如今賴清德要恢復軍審的理由是中共滲透日亟，為的是在內部找敵人─抓匪諜，但是現役軍人被滲透者畢竟是極少數，非現役軍人不受軍事審判於憲法明定，且經大法官釋憲在案，若為匪諜故，在陸海空軍刑法加重其刑可規範現役軍人，反滲透法、國安法、刑法等也可加重其刑以規範或警告一般人民，非要恢復軍事審判，法界必然有爭論，賴清德不是找軍人的麻煩，是找自己的麻煩。

以匪諜張自己統治之目，是威權時代「白色恐怖」之源，如今匪諜竟也成了賴清德的法寶，《反滲透法》訂定以來，里長帶隊赴陸旅遊因此被起訴者泰半無罪，唯一案成罪，如今賴清德又以一人之言，界定「中國符合境外敵對勢力」的定義，未來因此入罪的案例會不會「激增」，值得觀察，但「朕意」既決，未來兩岸交流不是風險升高，就是麻煩加多，賴清德就職既宣告兩岸正常交流，又親上火線阻却交流，不擺明了他口中的「兩岸對話」都是謊話？

港人來台從嚴，媽祖赴陸列管

蔡英文時代，儘管對兩岸交流「積極管理」，但一句「沒有人要為自己的認同道歉」，至少沒給陸配找麻煩，歸化沒放寬至少沒從嚴，香港反送中時還貼心地喊出「我們都是香港人」，如今不但中國人士來台定居從嚴，連港澳人士都要增列「長期居留」規定，簡單講，拿到身份的時間必須延長，賴清德可能完全沒有意識到，他的一句話，增加的不只是港人來台的難度，還有屈辱感。

此外，赴陸旅遊要落實「各種登錄制度」，台灣已經不是自由出入國境的民主國家了嗎？事實上，出入境不論到哪一國，海關本來就有紀錄在案，還是但凡赴陸者都要增列檔案建立監測系統，確保在期限內返台？賴清德還要內政部建立「宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度」，事實上，台灣邀請對岸來台的宗教活動，都要報內政部專案許可，自賴政府就任以來，難度不斷加大，批可比率不到五成；賴清德加碼限制國人赴陸的宗教交流，不但是對國人的不信任，更是對宗教的鄙視，媽祖進香團還能不能辦？五大山頭的例行交流還能不能繼續？這是與民間信仰為敵。

至於嚴格限制「具有統戰背景」的中國人士來臺，禁止中國人士來臺進行統戰，更是寬泛，但凡「官方交流」，在賴政府的定義裡難免「具統戰背景」，諸如台辦，而陸生來台連二十郎當歲的小女孩一句「中國台北」，都讓民進黨政府如臨大敵，在其邏輯裡，中國人士近乎「人人都可能來台進行統戰」，却忘了台灣人到中國交朋友，何嘗不是一種「統戰」？賴政府自己不會、不肯交朋友，却要限定國人與他一起閉關自守，山呼台獨萬歲，豈不荒謬？

是誰在內部找敵人，分裂社會？

洋洋灑灑十七項策略，涉及國安法制範圍包括：國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法…，能不能在大罷免期間提出修法案猶在未定之天，遑論完成修法，但立即可見的作用是，給了民進黨扣紅抹黑的武器，反罷免、批評民進黨、反對賴總統、不支持上述修法案之各種異議者…，無一不可被列為「協力者」，所謂不是「同路人」就是敵人，這網羅織的堪謂舖天蓋地。

值此北京為《反分裂國家法》舉辦活動前夕，賴清德「先聲奪人」，更為大罷免搞了這齣「不是大進場的大進場」，為重回「不是戒嚴的戒嚴」揭開序幕他引用戰略學者葛宣尼克（Kerry K. Gershaneck）的說法：「中國是透過顛覆、滲透、收購媒體、發動媒體戰、心理戰、法律戰來分裂和征服我們。」在我們的社會，種下不和的種子，讓我們忙於內部矛盾，而忽略來自外部的真正威脅。遺憾的是，在台灣收購媒體的、發動媒體戰、心理戰、法律戰的是民進黨，在內部找敵人分裂社會，却忽略全球秩序震盪下台灣處境的是民進黨，里長赴陸被起訴、連國會衝突都能收到傳票，藍白立委個個成了「中共同路人」，如果這樣就遂行其大罷免以扭轉國會生態的目的，那麼，台灣真的距離戒嚴也不遠了。

＊本文原刊114/3/14風傳媒，由作者授權轉載。