借台灣生事 中日關係的變數(何思慎)

作者：何思慎(輔仁大學日文系所特聘教授兼日本暨東亞研究中心主任)

大陸外交部長王毅7日在大陸全國「兩會」外交記者會上回應日本媒體提問表示，日本仍有人與「台獨」勢力暗通款曲，對渠等喊話，與其鼓吹「台灣有事，日本有事」，不如謹記，「借台灣生事，就是給日本找事」。王毅的發言道出，日中關係中不可逾越的「紅線」為背離田中內閣在日中邦交正常化時承諾的「一中政策」，支持「台獨」。

日本首相石破茂雖致力於改善日中關係，積極推動雙方的高級別對話，但日中存在的「安全困境」依舊難解，遑論建構安全互信。日本海上自衛隊「秋月號」驅逐艦2月初穿越台灣海峽，參與美國、澳洲與菲律賓在南海的聯合演訓。此為去年9月「漣號」驅逐艦通過台海以來，日艦再度以「航行自由」為由，航經台海。

日本防衛相中谷元雖以事涉自衛隊運用為由，不予置評，但未來日本海上自衛隊或海上保安廳船艦行經台海恐將常態化，以此反制大陸解放軍在東海的「灰色地帶」戰術，為日中關係轉好投下變數。

大陸「兩會」揭露2025年大陸國防預算較上年增加7.2%。日本官房長官林芳正對此表示，中國的軍事動向為日本與國際社會的「嚴重關切事項」，日本將尋求和中國加強溝通，減少安保在內的雙方難題，增加合作。石破內閣在安保上強勢應對中國在日本周邊的軍事活動及逐年強化的軍力，但不願日中關係改善因此受挫，此可見於中谷元拒絕評論「秋月號」穿越台海，避免節外生枝。

石破為持續推進日中關係改善，對美軍有意藉與自衛隊舉行聯合演習在日本部署「堤豐」（Typhon）中程飛彈系統慎重以對，此為美、日前朝所留下的問題，石破應不會照單全收，以免使日中關係改善戛然而止，結構性破壞「石破外交」在美中競爭下的平衡布局。

為應對美國總統川普的關稅戰，日、中在外交上彼此需要，降低雙方的對立性。石破對中的綏靖政策雖無法與北京在政治上前嫌盡棄，但日本對中國的「親近感」已在低檔中微幅上揚，對美國的「親近感」則在「川普主義」的摧折中下挫2.5%，此稱不上一葉知秋，但可窺見川普不分敵我的錙銖必較，難獲日本好感。

林芳正留意到川普未就關稅問題提及日本，使石破內閣燃起川普在對等關稅上網開一面的希望，決定派經濟產業大臣武藤容治訪美，訴求日商在美國對投資及就業方面的重要貢獻，謀求豁免對等關稅加徵。石破在國會表示，「若被課重稅，投資美國會變得困難」，石破訪美承諾的1兆美元投資是否兌現將視川普是否對日本豁免關稅。石破將為「日本的利益」與川普討價還價，而非無條件奉上日本企業的對美投資。

美媒報導，在台積電赴美投資1000億美元之餘，川普仍未打消對台晶片課100%關稅的念頭，未免賠了夫人又折兵，石破對美、中的外交足為賴政府的他山之石。

*本文原刊登於《中時》經作者授權轉載